“一带一路”推动人民币国际化进程【字数:7518】
1一带一路战略的核心内容解读
一带一路是中国提出的关于加强我国对外开放的战略决策,通过这个重要的国家战略使得中国开放型经济的发展进入了一个新的阶段。总的来说,一带一路按理论划分为两大块:一个是丝绸之路经济带,其包含有三条主要经济路线,即主宰欧亚大陆桥的北线、以石油和天然气管道为主干道的中线、以横跨各国公路为主的南线,丝绸之路经济带有着亚太经济圈和欧洲经济圈的包围,分别在整个经济带的东边和西边,是有史以来跨度最长、最具有发展潜力的世界经济大走廊。而21世纪海上丝绸之路陆地上的通道以及海上的路线都包含在内,相当于从中国东南沿海的港口开始,一路向南穿过南中国海,进入到印度洋和波斯湾地区,一直通到东非、拉美地区。根据初步的估计和推算,一共已经有60多个国家在一带一路的沿线,将近45亿的人口占据全球的63%,而20多万亿美元的经济总量占了全球的29%。在此基础上,一带一路战略核心内容的实施包括:第一,一带一路战略的核心是不断扩大对外开放。众所周知,中国在对外改革开放的30多年来在经济上取得了重大突破和傲人的成就,但是由于被地理位置、资源分配、发展基础等各种因素的多方面影响,在对外开放的总体空间有很多不平衡,发展格局演变成了东部快西部慢、沿海强内陆弱。一带一路中所提出的战略思考,能够让中国进一步适应全球经济一体化的发展趋势,还能进一步加快建设全新的开放型经济体系的步伐,能够让我们实现东部西部互助、海上陆上共赢、着眼全球的开放型经济一体两翼的新格局。现阶段,世界最大的贸易国是我们国家,一带一路战略的不断推进,使得中国市场能够进一步向欧洲发达国家的市场靠拢,并大大增多了中国与其它丝绸之路沿线国家之间贸易和投资合作的机会,整个世界贸易的开放格局将会发生巨大的改变。
第二个方面,贯彻落实一带一路战略的重要原则是合作共赢。这样的战略理念标志着我们可以实现应势创新、合作共赢、共同发展、共同繁荣的梦想。这体现了我们国家所倡导的经济发展理念是开放包容实现共赢,同时这也是现阶段区域内经济发展的一种客观诉求。处于一带一路沿线的国家具有一个共同点,就是他们大部分都处于经济发展的上升期,都属于新兴经济体和发展中国家,与此同时,由于国家政策、社会环境以及其他各方面因素都存在很大的不同,所以,为了实现各国之间不管在经济还是政治上都实现共同发展和共同繁荣,我们需要实行国家之间互利共赢的原则,而这需要国家之间的团结和共同努力去改变原有的强大欺负弱小的贸易规则,从根本上改变陋习,开创并中国式的新贸易模式—合作共赢:一方面,中国作为最大的经济体,应该率先做出一定的表率,面对在经济上比自己落后的国家,我们应该给予更多的包容,为它们的经济发展提供更大的方便,使它们的经济有更多的活力,得到更大的进步;另一方面,整个区域内的每个国家都要抱着互利共赢的心态去合作,所有的国家都应该遵守原则去实现共同的建设和发展,这样才能成功开展大规模的区域性合作。
三是一带一路战略的全面实施必然要依靠金融的支撑。中国要想实现一带一路的战略构想,必须进一步推进与沿线其他国家在各领域的经济合作,才能让资本走出去,这是是实现国际产能合作的先决条件,只有在整个区域内部的金融市场体系运转稳定,才能给国际产能合作带来源源不断的资金输送,从而保证国家之间的顺利合作和经济共繁荣。中国作为推动区域内金融合作的主要力量,首先需要解决一带一路战略中存在的资金问题,而解决这一问题就需要相当雄厚的外汇储备作为强有力得到后盾。当前丝路基金、金砖组织开发银行、亚洲基础设施投资银行和上合组织开发银行这四大资金地同一带一路密切关联。在实现一带一路战略的前期过程中,所有的基础投资和资金来源主要将依靠丝路基金和亚洲基础设施投资银行的投融资,并且需要尽量吸引不管是区域内部还是外部的资金投入,才能获得更多的支持,保障国家间的贸易合作。只有实习更多更有效的投融资合作,才能更好的支撑起一带一路战略的落实和实施。
四是必须加快我国的基础设施建设,使其成为一带一路战略的主要推进方式。在现有的阶段,我们必须强有力的加快丝绸之路沿线国家的基础设施建设,让各国之间能够在交通上实现更大的便利,才能使区域内的国家更快速方便的进行经济往来和合作,这些都是急需我们去做的事情。与此同时,我们必须充分考虑到各国的不同需求和经济发展的程度,把主要得到项目集中在交通和能源基础设施,以及通信工程网络方面,这样才能让这个主要推进方式短时间内提高一带一路的战略化进程。中国作为一带一路战略的先行者,必须做出比别人更多的努力,我们应加快自己的脚步不断加大投资力度,率先做好自己国家的基础设施建设的完善工作,与周边各国形成良好的经济往来与合作,从而带动整个区域内其他各国的基础设施建设。
五是实现一带一路战略的纽带是文化融通。回顾中国历史上的丝绸之路,它不仅仅连接起了亚、非、欧洲的古代商业贸易路线,同时也给各国人民架起了文化交融的友谊桥梁,从而实现了在文化通融的背景下实现了经济的共同发展。而一带一路的沿线是由60多个社会环境、人文习俗、民族文化等方面都存在较大差异的国家和地区组成的,基于这样的历史原因,我们在进行区域内经济与贸易合作的同时,必须想方设法突破各个地区政治文化上的差异,要相互包容彼此,用赤诚的心跟别的民族和国家相互帮助,去建立良好的沟通和长久的友谊,用文化融通的纽带连接中国与世界。今天我们一起借鉴历史,开启新的丝绸之路,其含义更加深远,它体现了我们不忘历史,想要延续和传承中华民族古代文明,也是我们要以平和崛起的方式惠及周边各国人民,推动沿线不同国家、民族和文明的互汇交融。中国作为一带一路战略的倡导者,在面对不同国家不同文化的这些差异时,要尽自己所能用一颗平等的心去对待这样的不同,并包容这些民族文化上的差异,才能实现不同国家和地区、不同民族之间的文化融通。只有这样,才能真正实现以和平手段促进各国经济社会的发展,实现一带一路战略的伟大畅想。
2人民币国际化的现状
在2015年,中国国内生产总值约67.6万亿美元,位居世界第二,仅次于美国,成为世界第二大经济体;中国的外汇储备稳定增长并始终保持充裕,根据中国人民银行的统计数据,截至2015年12月底,中国外汇储备量高达3.33万亿美元,位居世界第一,国内通货膨胀率适当,根据2015年世界经济展望数据库(WorldEconomicOutlookDatabase)的数据,1996—2015年中国消费者物价指数(CPI)波动比较平稳,通货膨胀率的变化符合经济增长速度;人民币币值相对稳定,国际清算银行(BIS)计算的实际有效汇率数据显示,1994年1月到2015年10月,与世界上其他发达国家相比,人民币汇率波动较小,币值比较稳定。从上述描述中我们可以发现,人民币已经具备了国际化的初步条件。
2.1人民币离岸交易量越来越大
中国在全球范围内一共设立了8个人民币离岸交易中心。近几年,人民币的离岸交易活动正在从亚洲一步一步拓展到欧洲:2010年中国香港正式成为人民币离岸交易市场,到2012年的中国台北,2013年的新加坡,这个队伍在不断扩大,直到2014年首尔、伦敦、法兰克福、巴黎和卢森堡也相继成为人民币离岸交易中心。目前为止,中国香港依然是是人民币离岸交易最主要的地方。根据中国银行2014年3月发布的离岸人民币指数,香港银行体系的人民币存款高达全球离岸人民币存款的60%,日均即期外汇交易量约占离岸人民币即期外汇交易量的90%左右。
根据下面的表1,我们不难看出,截至2015年3月底,中国已经与30个境外央行以及当地的货币局签署了双边本币互换协议,规模总量远远超过了2.5万亿元。2014年3月28日,中国人民银行和德国央行签署了人民币清算与结算协议备忘录,3月31日,又和英国央行签署了相关协议,从而不仅连接起了历史上亚洲、非洲、欧洲的古代商业贸易路线,还大大促进人民币在欧洲贸易结算和投资的便利化与自由化,在一定程度上实现额欧洲离岸人民币业务的迅速发展。
表1与中国签订货币互换协议的国家(地区)
资料来源:根据中国人民银行公布的资料整理
2.2人民币国际化指数不断上升
人民币国际化水平的提高会直接带动人民币在国家外汇储备中的地位。而国际上衡量人民币国际化程度的一个重要衡量指标就是人民币国际化指数。据最新数据显示,2009年以来中国人民银行已先后与28个国家或地区签署双边货币互换协议,协议总额高达3.1万亿元人民币;很大一部分国家,比如白俄罗斯、柬埔寨、马来西亚、俄罗斯、韩国等国家已经作出官方声明将人民币纳入其官方外汇储备体系,与此同时,欧洲央行也在考虑将人民币资产纳入外汇储备范畴中。据汇丰银行调查表示,人民币在外汇储备中的比重将在未来二十年稳步上升,预计到2020年达到6.9%,而2030年达到12.5%。
人民币国际化指数的上升体现了国际货币市场对人民币的认可度,这点很让人欣慰,因为它在一定程度上直接体现了人民币国际地位的提高。而一带一路的建设、亚投行和丝路基金的设立将会助力中国进一步推动人民币的国际化水平的提高。
2.3人民币跨境结算业务活跃
人民币跨境业务正在迅速增长的阶段,这是人民币走出去的一个重要表现,直接体现了其他国家对人民币认同感的增强,同时也是人民币国际地位提高的重要标志。在现阶段,中国政府正在投入较大的精力去推行人民币跨境贸易结算,这一举措大大增加了人民币跨境贸易结算的业务量。2009年中国首批试点城市出炉,它们分别是上海、广州、深圳、东莞和珠海,
开启了中国跨境贸易人民币结算的新开端,同时,跨境贸易人民币结算试点在短时间内取得了非常好的经济效果。自2之后,跨境人民币结算业务从几个地区快速扩展到中国境内的所有地区,境外无区域限制。与此同时,人民币跨境结算业务的覆盖范围包括全球98%的国家(地区),成为了中国第二大跨境支付货币。大力推动人民币成为贸易结算货币,可以有效降低汇率波动风险,节省贸易结算成本,并且提高贸易结算效率。人民币跨境结算业务发展十分迅猛,许多跨国公司都纷纷把人民币作为贸易结算的货币。新华社中国金融信息网的统计数据显示,2009年人民币跨境贸易结算金额不到36亿元,而直到2014年,跨境贸易人民币结算业务额达到6.55万亿元。在企业人民币跨境结算的影响下,人民币跨境结算业务的范围越来越广泛,现在已经扩展到个人跨境贸易业务结算中。
3人民币国际化面临的挑战
3.1人民币区域化程度较低
人民币的国际化需要经历一个相对的长期过程,它需要经历包括周边化、区域化和国际化三个过程的发展。到现在为止,在我国周边如蒙古、老挝、越南、缅甸等一些国家,人民币已经直接可以使用,中亚地区对人民币已经广泛接受和使用,现在人民币已经成为中国周边国家进行贸易结算的重要货币,并且韩国、柬埔寨、马来西亚、日本和俄罗斯等国家也纷纷将人民币纳入外汇储备货币,所以我认为人民币的周边化程度在不断提升。追溯到1997年亚洲金融危机中,中国为了稳定亚洲经济形势做出了巨大贡献,人民币在1997—2000年期间不但没有贬值,汇率还保持稳定,促进了东南亚国家经济形势的不断好转,维护了亚洲地区经济形势的稳定,2008年金融危机期间中国又一次树立了负责任大国的形象。但是与中国在亚洲的地位不相符合的是,人民币的区域化程度仍然不高。可能的原因是现在国内资本账户尚未完全开放,人民币区域化和国际化的国内金融条件欠缺,与美元、欧元相比,人民币作为国际储备货币的比重比较低,人民币跨境使用和流通集中在周边国家或与中国贸易往来比较密切的国家,没有形成亚洲区域货币合作,区域化程度有待进一步提高。
3.2国内金融市场不完善,金融体系不健全
对一个国家来说,日趋完善的金融市场和健全的金融体系是一国货币国际化的强大精神支柱,人民币国际化尤其需要一个开放、发达并且完善的金融市场。中国的金融市场建立时间较晚,包括由同业拆借市场、票据市场、回购市场和短期债券市场组成的货币市场,这样的资本市场有三大块组成,其中一块是股票市场,另一块是与股票市场相互作用的债券市场,还有一块是由基金市场和企业可转债市场组成的金融衍生工具市场。但是目前中国金融子市场发展不够完善,各个市场之间没有什么关联,这就使得金融产品种类少,金融市场深度不够,同时也降低了我国金融体系的整体运行效率。现在的中国银行业存在较大的垄断性,以传统国有银行为主,市场化程度较低,金融效率低下。同时这种不健全的金融市场严重影响了其他国家把人民币作为储备货币的信心,也影响了人民币作为国际货币储备功能的发挥。当前的中国缺乏全球化银行体系,中国的银行走出去正处于起步阶段,与发达国家遍布全球的银行机构相比,中国银行的海外机构较少。
3.3资本项目尚未实现完全自由兑换
一个国家的货币成为国际化货币的重要条件是资本项目下货币能够实现自由兑换。当前中国资本项目尚未实现自由兑换,不仅不利于人民币的跨境流通,还影响了人民币的跨境投资。虽然我国经常项目已经实现自由兑换,但是资本项目的自由兑换依然在逐步进行推进。2014年11月17日,沪港通在上海和香港交易所同时开通,这一创举堪称中国资本项目和金融市场开放的新里程碑。沪港通的开通不仅能提高中国金融市场的开放程度,有利于改善跨境资金流动的透明度,还可以提高内地资本市场运作的市场化程度。
对于实现中国资本项目的完全可自由兑换,不能操之过急,要以一个循序渐进的方式稳步推进人民币的自由兑换。回顾历史,我们可以看到当年日元国际化的推进节奏太过迅速,日本国内金融市场在改革尚未完成的时候就提前放开了资本项目,毋庸置疑这一做法导致了国内金融体系陷入崩溃,使其中无法承受国际资本的大量涌入,经济开始出现泡沫,直至泡沫破裂,导致日本陷入长达十年的经济衰退中,这个过程对现阶段的人民币国际化进程具有重要启示。我们应当吸取日元国际化的教训,人民币国际化需要加快国内金融市场的改革,建立高效规范的国内金融体系,不断增强国内金融部门的实力,提高银行的风险识别和控制能力,还要一步一步的推进国内资本账户的全面开放进程。
3.4国际上对新货币的接受比较缓慢
在布雷顿森林体系崩溃之后,美元一直在国际结算货币市场和外汇市场上占据着主导地位,从未被动摇过,2013年在国际贸易结算货币市场中,美元占据了50%以上的份额,而人民币的市场份额远远低于美元的比重只有1%,只能望其项背。而且国际上的石油和大宗商品、原材料等的交易统统都是用美元结算的,这也使得美元在国际储备中处于绝对优势地位。根据国际货币基金组织(IMF)的数据显示,美元在全球外汇储备中的比率已经超过了60%,在全球外汇市场交易中美元的占有率超过了80%。根据来自国际清算银行的数据显示,2013年美元在外汇市场的交易量位居全球范围内第一,比重到达87%,然而2004年人民币在外汇市场交易中的占的份额只有0.1%,直到2013年才增长到2.2%。
美国、欧盟、日本是世界上主要的发达国家(地区),它们的经济实力不仅雄厚,而且它们国内的金融体系十分健全,货币流通自由,国际上也是非常认可美元、欧元、日元的,这些货币在全球的使用都具有惯性,如果有个别国家或群体想放弃使用这种货币,转而使用其他货币,则必须首先说服其他的交易者也做出这样的改变才可以,这样就会引起转换成本。国际货币使用的规模经济和转换成本是使得美元维持其国际性地位的重要原因,作为一个发展中国家,中国资本项目尚未实现全部自由兑换,金融体系仍不完善,再加上货币自由流通有限制,会使得国际市场认可和接受人民币的过程将会非常缓慢。
4一带一路的建设为人民币国际化带来新机遇
4.1扩大人民币使用范围,促进人民币的区域内自由流通
人民币国际化实际上依旧有很长路要走,并且终极目标应当是使其能够自由流通于国际市场,并真正意义上成为一种可以满足价值尺度、支付手段、流通功能以及国际储备功能的国际货币。由于上述原因,人民币想要完成这一伟大目标,必须要多方合力,其中起到关键作用、并能积极助推人民币国际化的就是一带一路政策。具体来看,这一计划将囊括亚非欧很多国家,并且将成为我国同全球范围内很多国家开展全方位活动及交流的重要通道。其不仅能够使得我国与沿路地区经济贸易合作大大增加,并且通过这种方式能够实现人民币走出去,让其覆盖范围不断扩大,且程度亦会水涨船高,与此同时,又借助一带一路沿线国家之辐射作用,使得人民币国际化最终得以实现。
实际上,想要完成一带一路建设,必然要考虑到多方面因素,其作为一个系统工程,首要工作就是妥善完成基础设施建设,为各国沟通交流提供显示基础。可是,从现阶段发展情况来看,我们不得不承认其所涵盖的很多国家尚未建立起发达交通,此时就需要大量资金投入来完成这项工作。正因如此,一带一路必须要保障其资金充足,这种需求使得人民币有了发展契机,具体看由于我国对外投资活动日益增加,将使得人民币使用范围大大扩张,而且如果能够借此提高其使用惯性,将会让我国企业在进行对外投资时更有底气,并且可以大幅度地降低汇率风险。值得注意,由于亚洲基础设施投资银行(简称亚投行,AIIB)成功建立,这将使人民币国际化迎来发展春天,并且这种方式也将帮助沿路国家完善其基础设施,从而加强外交联系。
4.2加快产业结构调整与升级,为人民币国际化创造更有利的条件
正如上文所说,人民币国际化绝对不可能一蹴而就,因此我们必须一步一个脚印,稳扎稳打地完成这项看似艰巨的工作。具体看,第一步就应当是将人民币周边化,这意味着应当在同邻国交往中更频繁地使用人民币,其次是区域化,此时就需要借助一带一路这种良好契机,将人民币推广到整个沿线地区,再次就是再通过这些合作国的辐射效应使得人民币逐步国际化。这种构想显然符合我国发展实际规律。现阶段,将人民币用于支付及结算的国家级地区已经达到十八个,说明第一步工作已经基本完成,并且具体看,这些过往往往都属于一带一路辐射范围,这就意味着人民币在逐步向区域化发展。一国货币影响力之高低,往往是由其自身实力所决定的。现阶段虽然我国发展突飞猛进,可是我们亦必须承认依旧存在很多不合理之处,不仅消费无法大幅提高经济增长速度,同时产业结构也十分不合理,区域差异亦一直存在。因此,虽然人民币国家化势头看好,但现阶段其影响力依旧无法同美元、欧元等匹敌。此时,我们应当把握一带一路之契机,尽量规避和改善我国现存问题,并且促进经济稳定发展,为人民币国际化成长提供一定土壤。
4.3创造新的投融资机遇
丝绸之路古已有之,但如今再次提及这一概念,是为了使得我们有一个良好前提及契机去与陆上及海上邻国开展各项交流合作。这一道路之建设,必然会需要大量资金投入来完善基础设施,正是这种需求使得人民币国际化成为可能。依托一带一路将使得人民币终于走出国门并且有用武之地。现阶段位满足这种建设需求构建起人民币贸易圈及贸易区实际上不仅符合沿路国家实际利益,同时亦是不可逆转的区域经济一体化之必然趋势。
首先,海陆港口及贸易通道建设过程将需要大量人民币投入,具体来看这些资金将重点用于进行沿路贸易港口以及交通干线建设,从而使
原文链接:http://www.jxszl.com/lwqt/yzlw/282820.html
最新推荐
热门阅读