武汉市大学生创业政策实施效果分析【字数：7834】
摘要
我国当前高校毕业生的规模极大，且呈现逐年攀升的趋势，这使得大学毕业生的工作压力更加强烈。此外，伴随着我国大学毕业生规模不断扩大，高校毕业生的整体就业结构趋于稳定和成熟，高校毕业生的工作环境也越来越艰难。不得不说，为高校毕业生提供工作，不但缓解高校学生就业压力，更是直接推动我国经济高质量发展和社会稳定的关键措施。不过我国高校毕业生就业环境整体结构趋于饱和已是不争的事实，不仅要加强对高校毕业生的就业安排工作，更要通过多项措施鼓励高校毕业生创业，以此作为推动就业全面发展的重要驱动力。
本次研究基于相关课题的文献资料的大量查阅和梳理的基础上，对创业相关的政策理论概念进行紧要概述，在此基础上对武汉创业政策对于高校学生创业产生的影响展开深入研究和分析，并以此为基础对高校毕业生存在的不足与缺陷展开深入研究和分析，并对优化和完善武汉创业政策提出科学可行的优化政策和建议。
关键词：武汉市；创业政策；大学生创业
引言
大学生创业是一个寻找机会、寻找资源、寻找价值的过程，高校学生创业能够从多个层面推动科技创新的高质量发展，降低当前持续走高的就业压力。大学生创业逐渐成为全球经济发展的主要因素，大学生渴望实践，成为各个领域的成功企业家，不少学者迈出了大学创业的第一步。行动。在高校扩招导致不少学生就业困难后，高校机构逐步得到高校、政府和社会各界的大力支持，鼓励大学生就业。各种技术和措施相继开发出来。开始自己的事业。
这一时期，创业教育成为许多高校不可或缺的一部分。创业教育的概念是艾利德在今年北京召开的5世纪世界教育大会上提出的。此后，创业教育成为慢教育的基础，越来越多的国内外学者开始讨论。如何在学校实施创业教育已成为我国教育发展的一个非常重要的问题。当然创业教育本身应该是一个特殊的场合，对于每一个工作的学生来说，都有不同的创业兴趣和不同的人，有些人需要很高的成功，而有些人则满足于现状。人们敢于冒险。战斗，有些人处于危险之中，渴望工作和安定的生活。不同的人格特质会不同程度地影响大学生的创业选择，甚至更多的大学生会选择职业。高校学术研究不仅是学习技能和知识的过程，也是个人素质发展的重要时期，因此有效地进行创业培训将是一个漫长而重要的过程。培养学生的商业兴趣。
1 武汉市大学生创业的意义
高校学生创业成为全球各国备受关注的重要课题，在不少发达国家，高校学生创业的需求同样持续走高，各国政府通过多项政策对其全面支持和鼓励。为高校毕业生创业营造良好和谐的环境，大学创业在现代科技世界中至关重要，包括以下内容:
1.1大学生创业可以减缓就业压力
高校学生创业不但能够有效缓解居高不下的就业压力，还可以通过创业找到工作，可以提供一些工作岗位，吸引一些社区成员进入企业，解决就业问题，有效解决资金方面的难题。武汉作为全国范围内高校数量较多的城市，其高校学生的整体规模一直以来名列前茅，当前就业机会紧缺。而要利用创业就业。
1.2大学生创业可以推动社会的发展
不少高校学生陆续走上工作岗位，成为社会经济发展不可忽视的重要推动力。 所有的大学生科学知识都很丰富，但目前还没有社会经验。当更多的科学知识与社会充分融合时，企业就会有一个卓越的水平。促进大学生创业。一个大学生，通过绝望和压力，给予赋能，只有通过赋能，才能为知识交流提供充足动力，将知识与社会发展有机融合，才能真正推动社会高质量发展。
1.3大学生创业可以推动高等教育发展，改善其不足之处
我国当前的高校教育依然以应试教育为主，学生关注点往往集中在考试结果，缺乏足够的实践能力。相对而言，现在的一些大四生并非都是高校出身，而是大部分出身于一些普通的高校，而那些高校大多只是员工。由于这个特点，笔者认为我国高等教育存在严重的赤字，这是大家都提出来的一句话，但在大学生身上能体现的不多。它是慢慢拍摄的。大学生创业需要更多关于创业、创业过程、创业心理韧性以及创业面临的困难、风险和陷阱等方面的教育。对这个。功能早期状态存在紧密关联性。除了创业之外，高校教学课程不应局限于理论层面。理论与实践相结合是新课改的新型教育目标。唯有将两者形成有效结合，才能从根本上推动社会高质量发展。基于此，高校教育结构的优化和改革势在必行，必须立足当下教育现状，多为大学生早点社区，做到等到研究生做好找工作或创业的准备，而不至于像他们一样灰心丧气。
1.4大学生创业的消极意义
目前大学生的社会经验非常有限，他们很热情，但也很盲目，寄予厚望。许多大学生和商人一面临困难和危险、失败和障碍无疑会产生迷茫和沮丧的感觉。在宣传高校学生创业过程中，大家更注重创业成功一面，而创业教育的侧重点同样如此，往往鼓励大家不计后果勇往向前，却没有对创业失败有深入研究和分析。而很多时候，成功正是从失败中孕育出来的，唯有通过屡败屡战，才能将理论与实践充分融合。作为当代高校学生而言，在创业中必须意识到失败的结果是否能承受，唯有如此，才能正确面对创业失败带来的影响。但笔者研究认为，不应不做任何调查和研究就盲目创业，创业看似容易，实则难。业务的结果将发生变化。这是由于当前政策支持不足，业务培训不足，以及需要改善高等教育。
综上所述，大学生创业问题需要慎重看待。对于希望创业的大学生，要进行具体的评估，防止大学生无基础创业。在当前大学生工作条件恶劣的环境下，我们不应该对大学生创业抱有很高的期望，而是一步一个脚印，否则可能会一步踏错万劫不复。
2 武汉市大学生创业政策支持现状
2.1 大学生创业环境SWOT分析
s优势
w劣势
有较高的知识水平、理论层次，能够掌握前沿的科技动态以及更为系统的管理知识
缺乏资金支持
o机遇
t挑战
政府在贷款方面对于大学生创业是有优惠的
人才需求量趋于饱和，劳动力的数量却还在不断的增长，以及市场秩序与法治的相对缺失
大学生创业收入（S）分析：大学生创业的优势在于大学生的知识和理论水平较高，能够承受更高的科技趋势和超越管理的知识。与大学生相比，普通企业家要么没有系统的知识，要么对现代技术缺乏了解。腾讯、网易等现在在中国拥有大量业务的信息技术公司，都是大学生创业的结果。此外，考虑到在大学建立的人际关系，大学生在遇到某些技术问题时，可以快速解决某些技术问题。
大学生创业损失分析（W）：大学生创业的劣势是大部分学生没有经济支持，主要资金来源是家庭经济支持。 。力量。如果一切顺利。虽然一些地方政府已经开始努力为大学生设立创业贷款，但尚未实施。所有这些都降低了大学生的创业热情和潜力。
机会（0）大学生创业分析：大学生的创业机会更多地依赖于外部环境。政府在信用方面适合大学生创业。现行办法下，面临创业资金不足的大学生到职业介绍所登记的，可按规定申请5万元以上的担保贷款。如果营业率高，可以相应调整负债水平。此外，一些地方政府会发展公私企业项目。如果大学生自己创业并参与这些项目，可以享受更多的政策和资金支持。
大学生创业的威胁（T）分析：随着市场竞争的加剧，大学生创业的威胁正在稳步增加。一方面，我国对人才的需求减少了，但劳动者人数却在增加，甚至政府控制在很多领域都未能履行职责，造成一些问题。可用的。人员管理等另一方面，缺乏市场纪律和立法也对大学生构成威胁。这些都是大学生在创业过程中应该考虑的因素。
2.2 政策支持现状
武汉市为了扶持大学生创业，武汉市人事局研究和探索具有鲜明特色的园区建设模式，严格遵循准入机制。并对园区的设置设定基础性条件，具体而言，就是加强对复合型人才的重视程度，推动企业健康良好发展，重点发展高科技行业，同时需要具备以下硬件条件：一，企业内部员工的教育程度必须满足10以上的大专学历；二，企业必须拥有大于5人的本科生；三，公司内部本科生和专科生人数必须分别高于1人和2人。
资金不足成为困扰高校毕业生创业的关键问题。为了鼓励和支持高校毕业生创业，湖北省市各地政府推出的多项高校毕业生创业资金的扶持项目，主要反映在为这部分群体的创业的贷款提供减息政策支持。
创业开始阶段，对资金需求的极大，此外创业并非一撮而就就能实现的目标，它需要一段时间的经营和管理才能有所盈利。对于高校毕业生而言，创业初期无疑是难熬和充分希望的时期，对创业项目的存亡起到至关重要的作用。为了有效降低高校毕业生创业的压力，武汉市我高校学生创业制定多项优惠政策和收费标准。
武汉市每年至少拨款50万元用于商务培训、商务培训、大学生商务培训。各个乡镇积极响应市委的政策文件精神，并结合当地实际情况，对创业培训配套资金进行全面统筹规划。武汉市当前的优惠政策分别有为高校学生创业提供培训基地、平台，根据实际需求开设多种创业内容的培训、筹备大学生实施创业培训、设立创业培训与实践基本。
该市持续加强对创业孵化中心的建设和完善，为了全面促进创业园的高质量发展，为高校学生的创业提供切实可行的支持与帮助，合理利用创业基地和各类高校资源的优势，为高校学生创业营造良好的环境。更好的开放他们自己的事业。为了支持各个高校建设大学生创业孵化基地、为地方高校学生创业建设和完善创业中心，该市合理利用自身优势，不断推进业务支持的深度与广度。对于在创业孵化基础上设立机构入驻的高校毕业生，可从租赁、管理、水电、物业等费用入手制定高性价比的政策。基于创业孵化基地为载体为高校学生创业提供切实可行的政策支持，如在各类证件、资质、服务等办理中提供优惠支持等。
3 武汉创业政策在大学生创业中体现的问题
3.1制定的政策没有以大学生为中心
这项政策始终以提升高校学生就业为核心导向，为全面缓解高校学生就业压力提供支持。却没有认识到高校创业对当地经济发展的推动作用，和其他群体不同，针对高校学生的创业群体支持度政策具有独特性和典型性。在高校学生创业的政策支持上存在力度明显不足的
问题，同时高校学生对相关政策的支持存在一定程度的偏差。
该市针对高校学生创业政策可向经济发达城市的做法取经，但在于该市当地实际情况进行结合上存在诸多缺陷和问题，出台的政策缺乏合理性。在针对高校学生创业政策的制定上存在形式主义，学生参与度极低，对高校学生的实际需求并不重视，同时也没有将相关金融机构的建议纳入考量范围，更没有向社会广泛征集切实有效的意见和建议。无形中造成关于高校学生创业政策与大学生的实际需求不符，对实际需求和创业特征并没有深入考量。政府有责任发布指令，但是不提供服务职责。
3.2政策法规体系不完善
创业政策要系统化，从引导和教育创业者、降低准入门槛、提供多种金融支持、推动创业环境趋于良好起到重要作用。其在高校学生创业政策上发挥极为关键的作用，确保诚信。如果某项政策不制定或落后于其他政策，将极大地影响学院的有效性。整个企业政策.. 企业家政策不系统，根据武汉市为相关学院学生发布的企业家支持政策，包括武汉市政府，企业家教育培训政策，创业金融和不存在税收支持政策和其他此类完全支持性政策。不同政策之间缺乏有效的协调和协调。协调。此外，除了实施一些大学生增加就业的培训活动外，政府还没有全面启动社会创业培训计划。
3.3政策实施效果较差
政策实施是一个持续的过程，包括政策制定、政策实施和把控的研究和研究，从而行程单政策实施的闭环过程，政策制定并非完结，更需要通过实践的方式进行验证，换言之，政策的制定和实施相辅相成，从全国范围来看，在实际的高校学生创业政策实施阶段，都存在预期目标的问题。也就是说，创业政策在实施阶段存在诸多缺陷和问题，无法为高校学生提供切实可行的政策支持，导致这一现象的关键原因在于，一，各地政府和行政管理单位的实施存在形式主义，即便制定了多项高校学生创业政策，政策执行和服务提供由政府决定。因此在执行过程中存在浪费和独立性，却没有得到积极有效的响应和支持，往往无法形成科学有效的实施效果。“虽然武汉相关部门出台了很多促进大学生创业的政策，不过大部分工作人员往往以“老师”姿态自居，从而导致其作用极为有限，高校学生对政策的理解程度极易影响到最终的实施结果，没人在意，更何况说是武汉大学的学生定期去学校讲道探索，追求创业。”其次，政策执行的有效性受限于政策本身。一方面，武汉出台的相关创业政策虽然是对国家创业政策的完善，但还是以葫芦、葫芦为主。执行过程中，导致政策执行失败。另一方面，大多数地方政府出台的政策都是面对面的，其关键目的在于加强政治活动的深度与广度，并非以实体服务为目标。上述原因无形对高校学生创业政策的实施造成不同程度的影响，最终造成政策无法顺利实施。
3.4融资体系不健全
适当而全面的创业扶持政策可以有效提高大学生创业成功水平。考虑到武汉出台的增加大学生就业的政策，缺乏对企业家的优惠政策是他们目前面临的最大问题之一。一方面，武汉大学生创业政策中有很多免税和非应税项目，比如税务部门的《税务登记证》费用，餐饮服务业务的费用等。资格证书。和卫生部，包括测试和卫生检查的费用。上述部门和许多其他包括费用 7 不允许从政策中，等等。如果仔细看这个政策的内容，你会发现，免费住房只是很多项目成本的一小部分，而大学生面临的最大问题是创业者的资金问题。扔到桶里基本解决不了问题。另一方面，即使是武汉市政府给予大学生创业小额贷款的政策，由于限制多，也没有给企业家带来很大的好处。“也很少有政策要求，比如债务减免、逃税等。优惠政策不充分、优惠幅度大，让大学生创业更加困难。”此外，大学生创业者需要见面。获得小额贷款的一些要求包括有合适的项目、有稳定的商业环境和与商业相关的资格等障碍。大学生进入社区很难满足所有这些要求，因此很少有企业家最终通过贷款审查。最后，即使有少量的政府支持证券，对很多创业者来说也没有多大意义，因为武汉创造的小额担保贷款总额只有2万到5万元之间。 ， 很多。对一流企业家很重要，可能无法解决潜在的资金问题。尤其是要享受这种特权，创业者不得不花费大量的时间和精力在事前审批和复杂的手续上，数以万计的担保贷款，越来越多的创业者开始放弃这些复杂的申请流程。转而再如何更好的帮助自己的创业项目如何获得更多的利润上投入更多的精力。
4完善武汉市大学生创业政策的对策建议
4.1进一步明确政策定位
创业政策应当在实践中发挥真正有效的价值和作用，就必须成为更广泛的社会能够尽可能多地了解这些政策的基础。这些社会福利越受欢迎，就越容易被理解，政策含义也就越多。鉴于武汉当前创业技术的社会意识有限，及时发现和解决这个问题显得尤为关键。造成创业政策无法落实和普及的关键原因在于，政策本身对其的关注力度不足，他们没有动力花时间在这样的宣传上。因此，各级党政机关对此要提高警惕，充分解决这个问题，从思想上更加重视，做到实事求是。为大学生自主创业提供有效保障。政府立法、公众意识和其他部门应负责将这些政策传达给社区。武汉市政府可通过各类媒体发布和宣传这些政策，并通过相关政府网站定期发布和更新有关企业家的政策和动态，为有需要的人提供建议和指导。广告还可以通过相关的广告牌、广告牌、广告橱窗等地方，在不同社区的各个层级散发告示和文件，确保政府合作政策渗透到每一个角落。在社区层面，确保公众意识。此外，政府可与报刊、电视台等媒体合作，在这些主要媒体上投放广告，扩大播出范围，允许家庭式广告。此外，还可以选择其他新兴的方式，包括与电信行业运营商合作，通过短信向公众尤其是大学生发送创业政策，这样更容易，也可以获得更好的效果。除政府部门外，学校作为大学生自主创业的契机，应向大学生披露和说明适当的政策。学校还可以制定政府相关的创业政策，并在学校网站上发布，让学生了解、提问和学习。
4.2完善政策法规体系
由于目前我国大学生创业水平低、通过率低，提高政府对大学生创业的支持，特别是政府法规的制定和实施，尤其是创新较高的地位，可以提供。全面发挥其价值和作用。从多个维度推动营商环境。此外，还需要为高校学生创业提供法律保障，当高校学生自身合法权益受到侵犯时，可通过法律武器自我保护。但是为了获得投资，例如，需要为雇主准备商业计划书，该计划书已被盗。例如，有关保护企业家利益问题的法律规定。此外，武汉市可以有效简化大学生创业过程中的工商登记手续，包括《所有权法》、《合伙法》和《公司法》。标记是必需的。根据规定，企业在注册时，其所有营业场所都必须登记在法人营业执照等相关文件中。其商业行为极易存在违法操作的风险，甚至违反刑法的相关规定。但大部分高校学生整体发展初期规模较小，变化较快，其营商环境可能会变得不稳定，这是大学创业的一大障碍。因此，政府应该在这方面支持企业家的政策。而且，以往在我国注册创业过程困难、手续复杂、门槛高，严重阻碍了大学生创业。国家和地方各级政府应就这些操作问题制定基本法，比如在2014年出台的《资本登记制度改革方案》中关于降低企业登记限额的相关规定。并简化各项手续、授权程序等多项监管程序，尤其是针对企业注册资本登记制度的内容，其中涵盖了对中小企业最大注册资本3万元的取消等内容。成立公司时初始资本与股东（广告商）的比率。缴足股本的临时限制；将年度业务审计制度转变为年度报告制度；简化帐户注册程序。
此外，各地要结合实际，制定相关高校学生创业支持政策，为这部分创业群体的融资活动制定政策支持，并建立和完善相关政策法规。从提供平台和业务服务。
4.3提供技术支持及税收优惠
持续提升关于高校学生创业转向资资金的投入力度，为这部分群体的创业之路奠定良好的基础，建立创业资助长效机制。继续培养创业者的技能，为大学生创业提供相关、轻松的写作工作。 鼓励发展众创空间、孵化器、加速器和产业仓库，鼓励各类孵化器开设专业学术学生团体和商业团体免费发展中心板块，并将开放纳入监测评估。 国际商业创业减少专业大学生和商业团体的数量。 政府出品的孵化器和政府等商业载体制作的孵化器，要修缮30%左右的空间，免费提供高校毕业生。 有条件的，可向高校毕业生提供租金开办孵化器业务。一方面，为了全面加强政策方面的补强措施，加强高校学生创业相关补助，当地政府应当持续加强关于高校学生创业的补助力度，此外，还涉及到特定行业中的市场补贴和价格补贴方面的，尤其针对高科技产业的创新研发支持上，从不同层面推动企业高质量发展。另一方面，政府要切实提高创业补贴额度。同时，应向企业家提供其他税收优惠。考虑到我国实施重大关税和内部制度，武汉地区税务机关可以对税收领域的企业家采取简单的优惠措施。还需要在税收层面持续提升对企业的政策优化力度，提升针对创业者的激励机制力度，以税收政策为载体，全面推动高校学生的创业发展。
4.4改善政策实施效果
首先，要加强创业政策的制定与落实，当政策的出台以后，需要进行及时公布，为高校学生学习和了解相关优惠政策提供便利条件，从中了解到自身的优势和发展方向，并紧扣优惠政策调整创业企业的发展战略。唯有如此，才能全面推动高校学生政策的稳步实施。其次，加强政策实施人员的综合素质，政策制定者自身的专业能力是保证政策具备科学性和有效性的关键保障，因此加强政策制定者和实施者的专业能力、服务意识、综合素质，对于推动高校学生创业政策稳步实施起到至关重要的作用。从政府层面来看：武汉国家应推动大学生创业贷款政策。从当前高校学生创业融资的实际情况调查和分析发现，创业融资对于这部分群体而言是重点难点，政府应当合理运用自身资源为高校学生创业提供多种解决方向和思路，并不能将关注点局限于表面的资金领域。该市政府可学习和借鉴发达国家的创业贷款经验，如打造针对高校学生创业的信用担保体系，将其与高校学生与金融机构形成紧密关联性。政府出面担保，并保证这部分信用机构的相关规章制度的透明性和
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