[免费论文]新形势下花炮行业的发展的财税政策建议
对花炮行业面临的新形势进行深入剖析,并根据实际情况提出有利于花炮行业发展的财税政策建议,希望能为促进花炮行业的发展提供有效参考依据.关键字：新形势;花炮行业;财税政策;花炮生产的历史已经长达千年,主要的生产地区位于江西省和湖南省,这两个省份的花炮生产占据了花炮市场的过半份额,对花炮行业的发展起到了极大的影响作用.随着花炮行业的迅速发展,花炮行业为社会提供了更多的就业机会,对造纸.包装.印刷.机械等各个产业的发展都起到了较好的促进作用,并逐渐形成了一条完整的产业链条,使其进入了相互促进的良性循环状态.由于受到市场环境.社会环境和相关政策的影响,花炮行业的发展面临着新形势,不仅为花炮行业的发展带来诸多机遇,也出现了更多的新挑战,想要促进花炮行业的进步和发展,就必须要采取有效举措对花炮行业的发展进行支持,通过科学的财税政策使花炮行业的发展能够更是适应于背景发展,从而有效提高花炮行业的核心竞争力,为花炮行业的发展提供有利环境.1花炮行业面临的新形势1.1有利于花炮行业发展的形势在2008年奥运会的开幕式和闭幕式中,绚丽多彩的烟花吸引了全球人类的眼球,使全球人类重新认识到烟花的魅力,有效提高了花炮的知名度,为花炮行业在国内外的市场开拓奠定了良好基础[1].随着多个地区对烟花礼炮的解禁,人民对烟花产品的需求日益提高,尤其是重大节日和喜庆的日子,人民和各级政府都乐于燃放烟花增添节日气氛,这就使得花炮行业的市场不断扩大,为花炮行业的发展提供了有利环境.是一个人口数量较多的国家,在劳动力方面有一定的保障,这就给花炮生产提供了有利支撑,避免了人力不足造成的烟花供应问题.同时,随着科学技术的迅速发展,各种新型技术被广泛应用到花炮生产中,逐渐形成了规模化.机械化的花炮生产,极大提高了花炮的生产效率,为花炮行业的快速发展提供了有利保障.1.2不利于花炮行业发展的形势花炮具有一定的危险性,无论是在花炮生产中,或是在花炮的使用时,都很容易受到人为.环境等各种因素的影响造成安全事故,不仅带来较大的经济损失,也威胁着人民的生命安全,这就给花炮行业的发展带来较大阻碍[2].对烟花爆竹的管理较为严格,以致烟花爆竹的运输渠道常常受阻.比如在2008年广东佛山出现烟花爆炸事故之后,该地政府明确禁止了花炮企业进入本地市场;比如在2008年广西北海某公司进行花炮检验的时候,发现申报的危险级别存在错误,且该地港口关停了花炮产品的出口.这些现象都直接阻碍了花炮产业的正常运输,导致大量的花炮产品被挤压在仓库,极大阻碍了花炮行业的稳定发展.在社会经济的发展时代下,劳动力定价明显增长,且原材料的定价也出现了大幅度提升,但是贷款问题日益严峻.银行坏账也越来越多,导致经济的发展速度逐渐减缓,对花炮产业的需求也越来越低,多种因素的影响导致花炮行业的经营成本不断增加,给花炮行业的发展带来极大挑战.2新形势下促进花炮行业发展的财税政策建议2.1提高公共基础设施的建设力度公共基础设施的建设具有外部性较强.周期较长.投资较大等诸多特点,各地政府部门需要对通信.水电.交通.道路等各类基础设施进行完善,以此为花炮行业的发展提供有利条件,使花炮行业的市场竞争力得到有效提升.首先,要做好道路.港口的建设工作,只有保证了道路的畅通,才能够促进花炮行业的稳定发展.通过改造城乡运输要道,修建高速公路,使花炮产品的运输成本得到有效减少,使花炮企业的布局更具有合理性;其次,可以考虑在适合建设大型港口,且水陆交通运输较为发达的码头,建设独立的花炮出口港,并建设配套的花炮物流集团和大型的花炮仓储基地,以此形成集运输.出口及报关于一体的服务体系,为花炮产品在国内外的经营发展提供有利条件[3];最后,需要对花炮产品交易市场.生产工业区.原材料市场及花炮营销网站进行整合,有效促进花炮产品的规模化生产,不断提高花炮生产的机械化程度,并及时完善和规范花炮产品交易市场,为花炮行业的发展提供有利环境.2.2合理制定税收优惠政策虽然政府部门对花炮行业采取了一定的优惠政策,在是税收优惠的力度相对有限,甚至有些创新型的花炮企业所获取的税收优惠,在抵消各种繁杂费用之后就所剩无几[4].政府部门应根据各个花炮产区的特点,充分考虑以下税收优惠举措:(1)对于内销利润较低的花炮企业,可以考虑减少内销花炮的税费,根据现行的花炮税费70%进行征收;(2)对流转产品不征收消费税政策进行灵活运用,对于配单采购的已交税花炮产品,可以在花炮产品的生产环节征收消费税,适当减少消费税的应税基数;(3)对于全年国税的应纳税额超出上年部分进行减征,比如减少30~50%的税费,还可以在定税基础上给予一定的地税优惠;(4)对于利税大户可以提供特别贡献奖,并在此基础上给予一定的税收优惠.比如对某些年度产值在一千万元以上.年纳税在50万元以上的花炮生产企业,可以在国税花炮起运的征收标准上,每车下调一定比例的预征.同时,为减少花炮企业的税务负担,也要帮助花炮企业对会计制度进行完善,减少不合理收费.减少税基.提升折旧率等等,允许花炮企业从税基中扣除研发费用,并加强对逃税漏税等行为的监督和处罚.2.3增加对花炮人才培养.科技创新的财税支持目前,大部分的花炮企业都没有建立科研基地.科研机构,各个花炮企业普遍存在科研投入资金较少.技术人员文化较低.科技开发意识较为淡薄等情况[5].同时,技术开发具有较强的外部性,很容易出现技术外溢现象,继而影响到花炮企业在技术创新方面的积极性和主动性,极其不利于提高社会生产力,这就需要政府部门对其进行矫正,增加对花炮行业人才培养和科技创新的财税支持.就人才培养方面来说,人才是促进花炮行业科技创新的重要力量,可以利用各种财税政策促进花炮行业的人才培养,比如浏阳创办的花炮学校;也可以对花炮人才的培训条件进行改善,聘请专业的花炮技术人员进行培训讲学,以此提高培训效果,为花炮行业的发展提供更多的人才支持[6].就科技创新方面来说,可以设立专项的花炮科技创新资金,建立花炮科研机构,设立不同专业分工的花炮探究所,并加强与科研院所.相关学校的交流及合作.此外,应积极鼓励花炮企业开发和研制新器械.新材料.新工艺和新产品,对市场前景较好的新工艺.新产品.新器械及新材料进行奖励.2.4促进财政政策和金融政策的有机结合政府部门对花炮企业的融资有着极大的影响作用,可以为花炮企业的融资提供便利条件,促进企业和银行的沟通,实现花炮企业的间接融资;可以帮助花炮企业在金融市场进行融资,对花炮集团的上市融资进行支持[7].同时,在进行财政贴息及担保的基础上,可以利用财政贴息方法,引导金融机构增加对花炮企业的信贷支持,使财政补贴的放大效应得到充分发挥,最大程度满足花炮企业的资金需求,避免资金瓶颈约束花炮企业的持续发展.有些花炮企业在进行固定投资的时候很容易出现资金短缺问题,对于这种现象可以考虑争取政策性银行.商业银行的支持,使其能够对花炮企业发放低息贷款.免息贷款或贴息贷款等等.此外,政府部门应积极建立符合花炮企业的信用担保体系,利用企业连带担保.行业协会担保等方式,为花炮企业提供更多更好的融资服务2.5加强对税费征管的规范为促进花炮行业的稳定发展,应积极对税费进行规范,确保税收的公平性,并加强对税收的监管,杜绝逃税.漏水及偷税等行为.首先,应针对花炮税收管理办法进行完善,规范.理顺各种行政事业心收费,根据相关规范.财政审批的收费项目进行收费,实行收费一票制,以此降低花炮企业的负担[8];其次,应利用税收征管软件,加强对税源的监控力度,尤其要加强对内销花炮的征收管理,抓好花炮生产企业的建账建制工作,有效实现内销花炮的税收增长.同时,应积极完善下层协税护税网络,提高对违法行为的处罚力度,建立举报奖励机制,并强化税收服务.比如江西万载实行的花炮税费集中征收模式,这种税费征收模式的效果较为明显,不仅可以减少税收成本,提升税收收入,也能够进一步优化征纳关系,为花炮行业的发展提供了一个公正.公开.公平的纳税平台.3结束语综上所述,当前花炮行业面临着新的形势,虽然花炮产品的市场得到有效扩大,人民对花炮产品的需求也有所提升.但是花炮产品本身就具有较高的危险性,对花炮产品进行严格管制是维护社会和谐.安全的必然要求,且花炮产品的生产成本越来越高,财税优惠政策的效果也不尽人意,使得花炮企业的经济负担逐渐增加,这就给花炮行业的发展带来较大阻碍.为充分发挥财税政策在花炮行业发展中的作用,应积极提高公共基础设施的建设力度,合理制定税收优惠政策,增加对花炮人才培.科技创新的财税支持,促进财政政策和金融政策的有机结合,加强对税费征管的规范,从而有效促进花炮行业的稳定发展.参考文献[1]黄雄.湖南探索花炮安全发展之路[N].我国安全生产报,2018-02-09(003).[2]高叙景,罗云羽.进退有道看万载如何规范壮大花炮产业发展[J].花炮科技与市场,2017,(2):33-34.[3]温程辉.花炮产业发展环境大变新形势下如何转型突围?[J].花炮科技与市场,2017,(1):33.[4]程志清.花炮产业转型升级的几点思考[J].花炮科技与市场,2015,(4):27-29.[5]雷义.乡镇花炮企业发展战略探究[D].成都理工大学,2014.[6]兰先湖.上栗县花炮产业发展调查与探究[J].花炮科技与市场,2013,(4):13-20.[7]屈文贵,杨旭.论抢花炮的发展不能丢掉民族文化内涵[J].运动,2013,(14):144-145.[8]郑宇梅.集群文化促进产业集群发展探究--以浏阳花炮产业集群发展为例[J].湖南社会科学,2013,(2):165-167.
原文链接：http://www.jxszl.com/lwqt/mflw/23525.html
