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[免费论文]简析如何加强行政事业单位固定资产管理

2020-05-26 09:18编辑: www.jxszl.com景先生毕设
一.前言行政事业单位固定资产,是行政事业单位的重要基础条件,是国家的财产,也是国有资产中重要的组成部分.从审计中发现,一些行政事业单位在固定资产管理上仍存在着重购置.轻管理的现象,部分行政事业单位的固定资产管理较为松懈,存在制度建设不建全.产权登记率不高.人均配置悬殊等不规范问题,特别是房屋产权登记 更多精彩就在: 51免费论文网|www.jxszl.com 
不及时.不完整,形成大量房屋建筑物无户口,容易导致国有资产流失.因此,加强行政事业单位固定资产管理,在目前已经是刻不容缓的事情了.二.行政事业单位固定资产管理出现的问题行政事业单位固定资产管理出现的问题较多,存在上述问题的原因:一是没有建立完善的固定资产内部控制制度,致使固定资产长期置于账外或账实不符;二是部分单位财会人员身兼多职,会计基础比较薄弱,缺乏必备的资产管理知识,导致不能真实反映财务收支活动全貌.(1)固定资产账簿记录不完整.有些单位由于会计人员管理意识不强,对单位购置的图书或其他固定资产,以及虽未达到规定标准.但使用时间在一年以上的大批同类物资,未能按规定在固定资产账面上反映出来.(2)对购置或拨付的部分固定资产未登记入账,致使固定资产账实不符,账务不全,家底不清.某事业单位管理的市区重点工程,资产价值7000余万元,2000年8月此工程已全部完工并交付使用,至今未办理资产移交手续;再如一大型工程及附属设施,概算金额3.2亿元,2001年5月交付使用,至今尚未资产移交,未纳入单位固定资产账内核算.(3)对固定资产没有建立账目或登记不明细.除非应付上级检查,许多行政事业单位没有落实专人进行固定资产登记及管理,也没有进行定期的固定资产清查,帐实不清的现象在行政事业单位非常普遍.(4)对已经报废或长期闲置不用的资产缺少管理.随着办公自动化和各类科研仪器设备更新的日益加快,行政事业单位为了适应新时期工作的需要,各类资产更新后,存在许多淘汰落后的设备,疏于管理和处置,有新的就不管旧的现象在许多单位普遍存在,造成囯有资产的浪费和流失.或者有些擅自报废核销固定资产,未报经主管部门及财政.国有资产管理部门的审批.此类问题如不加强管理,容易导致国有资产管理失控.三.如何加强行政事业单位固定资产管理(1)各行政事业单位须对本单位固定资产的管理工作引起高度重视,建立健全固定资产管理制度;加强内部监督,定期对固定资产进行盘点.核实,使行政事业单位的固定资产账能全面.准确地反映固定资产价值量和实物量,防止国有资产流失.(2)各行政事业单位应该出台行之有效的政事业单位国有资产管理暂行办法.该办法应该对行政事业单位国有资产管理的主要任务.管理内容.管理原则.管理机构.职责分工.资产配置.资产使用.资产处置.资产评估.资产清查.产权纠纷调处.资产信息化管理.资产信息统计报告以及监督检查.法律责任做出明确规定,为规范和加强行政事业单位国有资产管理提供了制度保障.(3)设立固定资产账簿固定资产账簿是指由具有一定格式的账页组成,以记账凭证为依据,全面.系统.连续地记录一个单位固定资产业务的簿籍.在形式上,账簿是由若干账页组成的簿籍;在实质上,账簿是固定资产管理信息形成的重要环节.设立登记固定资产账簿,是同定资产管理工作的重要基础,也是固定资产管理的专门方法之一.通过固定资产账簿的设立与登记,可以记载.储存有关信息,为管理者提供必要的固定资产管理方面的信息和资料,合利于加强单位固定资产管理,保护固定资产的安全完整.合理使用固定资产,从而达到提高其使用效益的目的.为了正确反映行政事业单位固定资产的结存和使用状况,不仅要对其进行价值量的核算,而且要进行数量的核算.传统的固定资产账簿设置,只注重对其价值量的核算,不能科学.细致地反映固定资产的数量变化,容易造成责任不清.查对不便.账实不符的现象,给日常管理带来了困难.为了对固定资产进行规范化管理,需对传统的账簿设置进行改进,建立一套全新的.完整的固定资产账簿体系.(4)行政事业单位固定资产使用管理的核心是要在日常使用活动中,落实好保管.维护责任.一般通过对固定资产统一编制号码,建立固定资产卡片与分布账表等举措,将每一件固定资产的管理.维护责任落实到具体使用部门和使用人,真正实现物物有人管,人人都管物,形成行政事业单位全体职工自觉爱护公物,合理利用固定资产,共同参与.配合.支持行政事业单位固定资产管理的局面,减少资源浪费,杜绝财产流失.(5)此外,要注意对行政事业单位固定资产进行清查所谓固定资产清查,就是对固定资产进行实地盘点与核对,确定其实存数,查明账面结存数与实存数是否相符的一种专门方法.实施固定资产清查是保证固定资产安全完整.明确管理责任和经济责任,检查管理效果,改进管理工作,提高使用效益的一种有效手段.当然,固定资产清查也是建立固定资产账簿的基础和依据.通过清查可以确定各种固定资产的实存数,并将其与账面核对,以查明账实是否存有差额,以便及时调整账簿记录,达到账实相符,从而保证固定资产账簿等资料的真实可靠;可以查明是否存在面定资产流失现象,能够帮助管理者判断内部管理制度设计是否完善,执行是否有力,从而提出健全管理制度的举措;可以查明固定资产的保管.维护和利用情况,是否存在保管不善.维护不到位.闲置浪费的现象,从而促使管理者改善管理举措,提高固定资产的使用效益.
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