摘要：科技进步带动了国家公共事业管理工作的发展,公共事业管理与文化教育.科学.卫生等行业息息相关,在社会经济发展中具有重大作用.加强公共管理事业的长期合理发展具有重大探索价值.社会价值.本文结合当下公共事业的发展现状进行了剖析,提出管理存在问题和主要优化策略,旨在提高国家公共事业发展的有效性.合理性 更多精彩就在： 51免费论文网|www.jxszl.com 
,带动公共事业管理朝着高效高质的方向发展.关键字：公共事业管理;现存问题;策略;新时期;新形势下,国家经济快速发展,带动了公共管理事业的长期合理发展,公共管理事业将各专业有效结合起来,灵活运用新型方法.管理体系等进行了公共事业组织活动的规划和运作.包括经济.法律.管理等专业,并加强了管理具体要求等要素,力求构成一个完整化的运作体系.将带动公共事业组织更高效地服务社会为基本目标,同时充分结合国家基本国情.社会管理现状和改革需求等要素.从中可以看出公共事业的特殊职能具有重大意义,是保证社会全面发展的必然要求,加强公共事业管理和政府.企业发展的一致性剖析需要引起相关人员的关注.当下国家公共事业管理中仍存在不足之处,需要及时考虑管理改革发展的必要性.重要性.1.公共事业管理现存问题公共事业管理和社会发展具有密切关联,对社会发展.大众生活质量.社会主体利益等均会产生影响.从狭义角度剖析,公共事业的管理一般会和经济性质相关的事务有效联系起来,还会包含教育.文化.卫生等相关产业,对基础性保障设备设施的要求相对较高.公共事业的发展包含多方含义,一方面是具有公共属性的产品.事务;另一方面为准公共产品和服务,因此公共特性为其共同的核心特点.当下社会发展中,公共管理已经融入到大众生产生活之中,成为社会发展中必不可少的关键部分,对整个社会的进步起到了核心影响作用.1.1.民间公共事业管理组织结构较差国内民间公共事业发展晚.起步慢,20世纪80年代才出现,随着国家经济体制的发展有所完善,九十年代国家经济体制时代下,民间公共事业管理得到了快速进步.近期国家市场经济体制已经发展到较为成熟阶段,受较为成熟的政府职能影响,民间公共事业管理具有更大的发展空间.当下民间团体.个人资助.民办形式的医疗机构和福利机构逐渐增多,已经发展成为国家公共事业管理的重要部分,对社会产生了极为深远的影响作用.快发展.大格局大时代之下,国家公共事业管理表现出滞后性强.混乱模糊的现状,导致国家公共管理事业建设的问题越来越多.如当下公共管理方面对民间的规范要求较为单一,大部分管理细则不能满足组织需求.同时公共事业管理的规模有限.分散性强,整个体制的漏洞多.隐患多,已经成为限制民间公共事业进一步发展的瓶颈问题.1.2.网络化公共管理的约束体制缺失互联网背景下,网络化公共管理事业不断发展,已经成为背景发展的潮流.一方面借助互联网可更加快捷高效地完成公共管理服务相关要求,是管理事业与时俱进的表现;另一方面借助网络平台可实现公开公正的基本要求.网民自发进行虚拟社团的组织建立,这种团体的形式和活动与传统社团存在明显区别.为此,积极推进网络公共事业管理体制的完善性对该事业的发展而言是必不可少的环节.当下国家相关机构在网络监管方面存在一定不足,法律条款缺失.管理内容形式化,导致部分不法分子借助网络化的慈善团体进行敛财.非法募捐等操作.对公共事业的发展产生了极为恶劣的负面影响,一定程度上导致社会大众参与积极性下降.对公共团体的信任度下降,反而损害了公众合法权益,对整个公共事业的发展起到了阻碍作用.因此从适应公共事业发展的角度出发,需要及时进行管理体制的优化管理,并及时完善相关法律条款,规范公共事业在网络方面的发展.1.3.缺乏规范化管理,制度性管理导致工作过于被动公共事业的发展必然保持与时俱进的特点,是社会发展的必然趋势,对建立和谐社会而言是基础部分.考虑到公共事业的平台.路径.方法等越加丰富,加强管理体系的规范化发展便更加重要.现阶段,公共事业管理从传统单一化运作模式转变为多元化的状态,互联网技术的影响带动了该事业正朝向全球化方向发展,需要更加深入地督促管理体系朝着规范化方向进展.现状不足剖析如下.首先,经济形势快速增长的大形势下,政府及相关机构在公共管理方面投入的关注较少,尤其是新技术.新产品研发方面反应较为迟钝,导致整个管理处于被动应付局面,管理工作不能满足基本需求.其次,制度管理方面过于死板,对公共管理事业而言,制度管理是必然前提,但是缺乏弹性的硬性管理起到了反面作用.一方面公共事业发展快,管理方法.条例规定等较为复杂,有时制度跟不上形势变化,反而会起到阻碍作用,对规范化管理产生了负面影响;另一方面,公共事业的管理范畴.涉及范围日渐增多,管理制度可能无法覆盖所有区域,即制度和发展脱钩,无法保障规范化管理.这一问题需要引起政府及相关监管机构的关注和重视,不断加强公共管理事业的创新性.主动性剖析.2.公共事业管理发展策略剖析2.1.创新管理体制结构现阶段公共管理事业朝着多元化.信息化的方向发展,及时结合国家基本国情进行管理体制结构的剖析显得至关重要.必须加强横向.纵向.内部结构方面的深入变革,从而带动整个公共管理事业的长期合理发展.第一,横向管理结构的优化,从而实现组织结构的优化处理.要针对横向组织框架结构中的现状进行剖析,并重新划分格局,提高对市场化运作的关注和剖析.借助网络化结构来提高对公共事业组织方面的集团控制管理.其次,提高资源整合剖析.优化配置,加强现有公共事业的资源进行整合后再剖析处理,保证新型分工模式满足背景发展要求,这对确保公共事业的长期合理发展具有保障性功能.第二,纵向管理结构的优化,提高行业管理的重要价值剖析.新背景发展体制下,国家公共事业管理纵向结构发生了显着变化,主要原因在于政府和企业之间的关系法律改变,公共事业管理方面更加注重单位职能.管理内容方面的界定,目的在于优化分类管理的有效性.为此国家需要督促分类管理工作体制的改革,尽量促进公共事业管理单位朝着企业运作模式方向发展,这对管理效果更加科学合理起到了促进作用,可适应当代市场经济体制的基本要求.第三,内部组织.框架结构的优化.这是提高公共事业管理质量和效率的必然举措,公共事业管理存在效率低.质量一般的不足,这一现状限制了企业发展水平的提升.在推进内部组织结构变革的历程中,必须及时引入新型市场机制,提高现有资产的活跃度,从而强制性提高管理效率;此外,强化管理体制改革的历程中,需要考虑传统运作模式的发展前景和效率,尽量营造良好的竞争体制环境,促进公共管理效率的提升.2.2.加强公共事业管理制度的创新首先,积极推进人事制度方面的优化改革,公共事业管理发展需要保持与时俱进,为此人事管理方面必须及时进行制度调整和优化.当下公共事业管理机构存在严重的人才流失.人员冗余等问题,必须及时推进制度方面的优化改革,构建合理的奖惩制度.激励制度,提高认识竞争的良性循环,才能实现公共事业管理方面的全面发展.其次,健全监管制度,公共事业管理的发展是多方共同参与的最终结果,为此需要加强独立法人制度的优化,并提高监管职能的建立和落实,形成多元化管理体系.此外,监管机制落实中还需要加强民主化.科学化方向的发展,这对公共事业管理的良性循环.组织运营效率的提升等均具有明显促进作用.2.3.管理方法创新.落实多元化管理当下国家公共事业管理存在方法单一的不足,需要结合内部需求进行剖析和优化处理.一方面创新公共事业管理方法,充分提高管理效率.管理质量,并不断强化公共管理方法和程序,借助现代化的管理理念来替代传统管理的不足.并加强网络信息管理方法的更新.另一方面,尽量将单一.守旧的管理方法进行更新,推行多元化管理制度的建立.结合硬性管理进行改良,最大限度地提高管理灵活性.加强法律.道德.经济等方面的优化.最后,建立良好的人才培养机制,及时进行专业人才的招聘.培养.提高作业团队的综合素养,强化整个团队的专业性,保证公共事业朝着高效率高质量的方向发展.参考文献：[1]杨艳东.理工科院校人文社科专业建设中的问题与思考——以公共事业管理专业为例[J].高等理科教育,2013(1):85-90,97.[2]杨腾原.论政策系统与政策过程的关系——对国内公共政策学探究思路的梳理和反思[J].内蒙古大学学报(哲学社会科学版),2013(2):5-10.[3]刘爽,张素罗,贾丽凤.以就业结构为导向的公共事业管理专业发展探析——以河北农业大学为例[J].河北农业大学学报(农林教育版),2014(2):34-36,47.
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