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论农民工的幸福观

2023-02-24 14:25编辑: www.jxszl.com景先生毕设
论农民工的幸福观
摘   要:伴随着工业化进程对知识与技能需求的不断提升,以80后、90后为主体 的新生代农民工成为工业化时代第二产业和第三产业的生产主力军,是“城市革 命”宝贵的战略资源。新生代农民工是从小生长在农村,出生在20世纪80 年代中后期,拥有农村户籍而在城市打工的人员,包括大中专院校毕业后户口在 农村而在城市工作的中高学历人员。我国正处于社会转型期,作为生产主力军的 新生代农民工群体工作幸福观指数如果持续低下,必将会对经济和社会造成极为 负面的持久影响,如何引导这批建设的生力军感受到劳动者工作的幸福,感受到 社会的尊重,是我国精神文明建设中的一个亟待实现的命题。因此,很有必要采 用科学的研究方法对我国农民工工作幸福观进行细致、全面地分析,提出提升农民工工作幸福观的建议,从而提升我国新生代农民工工作质量和幸福水平。
关 键 词 :农民工,新生代农民工,幸福,幸福观,

摘要      Ⅲ
Abstract      IV
前言      1
一、农民工的幸福观涵义      1
(一)农民工的概念      1
(二)幸福与幸福观      2
(三)农民工的幸福观      3
二、新生代农民工主观幸福观现状     3
(一)新生代农民工主观幸福观调查报告分析     3
(二)新生代农民工主观幸福观现状总结     5
三、影响农民工幸福观的因素、问题及相关建议     6
(一)影响农民工幸福观的因素      6
(二)农民工生活中存在的尚未完全解决的问题     9
(三)对解决农民工群体的幸福问题的建议     10
四、农民工的幸福观对社会的影响和意义     12
(一)研究农民工幸福观的意义      12
(二)农民工扭曲的幸福观对社会的负面影响     12
(三)农民工的正确幸福观对社会的积极影响     13
总结      14
参考文献      15
致谢      16

论农民工的幸福观
前   言
2010年1月31 日,中央发布的一号文件《中央、国务院关于加大统筹 城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中明确要求,要采取 有针对性的措施,“着力解决新生代农民工问题”。这是在党的中央文件中首次使 用“新生代农民工”这一概念,作为新世纪以来指导“三农”工作的第7个中央 一号文件,党中央提出这个概念,传递出党中央对约占农民工总数60%的80后、 90后农民工群体的高度关切。新生代农民工的问题关乎当前国家改革发展、社
会主义新农村建设、构建和谐社会等重大问题。
在党和政府把为人民谋幸福作为执政的重要目标的同时,切不可忽视新生代 农民工这一群体的幸福现状。新生代农民工的幸福观是衡量社会是否和谐的“晴 雨表”,和“温度计”。[1]城市的发展离不开农民工,政府在系统地推进和落实一 系列关于农民工的工资待遇、社会保障等的同时,更要关心他们的心态与幸福, 给予其更多的关爱与尊重。关于新生代农民工这一特殊的社会群体,学者们从社 会学、经济学、人口学、法学、政治学等不同专业视角进行研究,己取得了卡硕 的研究成果。总体来看,从纵向的代际比较角度直观描述新生代农民工的现状和 特点的研究比较多,对新生代农民工在思想状态、身份认同、市民化等方而的困 惑及其原因的研究也比较多,而对新生代农民工主观幸福观的关注和研究却比较 欠缺。基于此,本文在前人研究的基础上,力图对新生代农民工主观幸福感问题
进行系统的思考并提出相应的对策。

一、农民工的幸福观涵义
(一)农民工的概念

农民工是我国社会转型和城市化过程中分化出来的一个特殊的过渡群体,是城市化进程与传统的城乡二元户籍制度冲突的产物。
目前,学术界对“农民工”概念争论的焦点主要集中在五个方面:是否被他

[1]邓波,马占杰.对员工主观幸福感形成机制模型的系统分析[J].改革与战略,2008(2)

人雇佣、是否返回农村、是否是工人阶级的一部分、是否只有城市农民工才算作 农民工、是否保留农村的土地。虽然对农民工的概念界定目前还存有一定的争议, 但是有一点是大多学者都认同的,即农民工所具有的特殊的“两栖”身份:“农 民”与“工”的结合。“农民”代表了该人群的制度身份,即他们来自农村,具 有农村户籍;“工”即工人,指他们在城市里所扮演的职业身份,他们从事的是
非农产业的生产活动,参与到了工业、商业、服务业等各个领域和岗位。[2]
综述所述,本文所指的农民工,主要指的是从传统的农民中分化出来,具 有农村户籍和农民身份,与农村土地有着一定经济联系,但大部分时间留在城市 工作和生活,以从事城市非农产业职业作为其主要收入来源,具有较高的季节性
流动特征的特殊社会群体。

( 二 ) 幸 福 与 幸 福 观
对“幸福的界定。幸福是什么?千百年来,人们不断的追问、探寻、争论, 历代以来关于幸福的定义有几百种之多。幸福,是与“美好”联系在一起的,可 以有两种解释,其一,指美好的生活,这种美好的生活同人们所憧憬的美好社会 联系在一起;其二,指人们的主观感受, 一种美好的体验。而这种感受又有三个 方面的界定,即由外在标准界定的幸福、由内在情绪界定的幸福,由个体自我评
价界定的幸福。
我们从马克思主义的观点出发,考察众多幸福的定义,不难追溯到幸福概念 的源头,即需要和欲望。马克思恩格斯指出,“一切人类生存的第一个前提,也 就是一切历史的第一个前提,这个前提是:人们为了能够‘创造历史’必须能够 生活。但是为了生活,首先就需要吃喝住穿以及其他一些东西。因此第一个历史 活动就是生产满足这些需要的资料,即生产物质生活本身。”需要和欲望的本性 是缺乏,是自身对某种东西的缺乏。在这种需要和欲望的驱使下,人们就会产生 为了达到这一 目的的行为。当这一行为达到了目的,从而实现了某种欲望和需要 时,人就体验到快乐;相反,目的没有达到,没有实现需要和欲望,人就体验到 痛苦。快乐意味着我们的机体获得了利益,满足了需要,实现了欲望,从而能够
生存和发展。然而快乐并不等于幸福。反常的、病态的快乐恰恰意味着生存和发

[2]陈题.我国员工幸福感的现状及建议[J].发展研究,2008(4)

展的某种缺陷,短暂的、激小的、不重要的快乐达不到生存和发展的完满。幸福 是人生最大的快乐。综上所述,幸福的概念主要有三层含义: 一、幸福是人生的 最大快乐;二、幸福是人生重大需要和欲望得到满足的心理体验,是人生重大目
的得到实现的心理体验;三、幸福是达到生存和发展的某种完满的心理体验。
对“幸福观”的界定。幸福观,顾名思义,就是人们对幸福问题的总的看法 和基本观点。幸福观也从某个方面反映了人们的世界观和人生观。由于每个个人 都生活在不同的文化背景下,因为对于幸福的体验和看法就有不同的文化色彩, 不同的文化背景下形成不同的价值观,因而也就形成不同的幸福观。中国传统文 化中有“五福”思想;儒家提出了德福一致的幸福观;道家遵从合于自然的幸福 观;墨家则讲求义利并重的幸福观;中国古代民间文化中则有寿禄幸福观。长期 以来西方哲学史上存在着两种有代表性的幸福观,即快乐主义和完善论的幸福
观。[3]


(三)农民工的幸福观
自20世纪50年代中期以来,社会幸福观、心理幸福观和主观幸福观一直 是幸福感领域研究的主要模式,国内外学者对此三种幸福范式进行了大量的探讨 和研究。大多数学者认为幸福观是行为主体对客观境遇和各方面状况所体验到的 舒畅、愉悦的心理感受。而农民工幸福观主要是指农民工在所受境遇和生活、工 作、健康状况、人际交往等方面所体验到的一直舒畅、愉悦的心理感受,涵盖情 绪体验和生活满意两大块内容。前者主要反映农民工在生活、工作等方面的情绪 表现,分为积极情绪和消极情绪两方面内容;后者主要反映农民工对其生活水平
和社会状况的认知和评价。[4]

二、 新生代农民工主观幸福观现状

(一)新生代农民工主观幸福观调查报告分析
本文中所用的新生代农民工主观幸福观相关数据主要来源于以下三大调查

[3]长子中.当前新生代农民工价值观念透视[J]. 中国产业经济动态,2009(21)
[4]梁宇.浅析新生代农民工的价值观及其成因[J].市场论坛,2007(4)

报告:广州市总工会做的《广州市农民工主观幸福观调杏报告》,[5]《浙江农民工 幸福观调查研究》[6]以及《温州市农民工生活质量调查》[7]。现对这三份调查报 告做一个简要分析。《广州市农民工主观幸福观调查报告》出炉于2011年5月1 日,因此具有比较鲜明的实效性。本调查报告首先从广州市的交通、教育、居住 环境入手,调查农民工对其满意程度;接下来以农民工所从事的职业入手,涉及 收入、闲暇时间安排、社会医疗保障、文化生活状况等方面的问题;最后,从农 民工的情感婚恋状况入手调查,得出此次调查报告最重要的结论,即:在农民工 主要是青年农民工主观幸福感这一问题上,婚恋关系、家庭W 素的权重比较大。 家庭因素是农民工幸福观的主要来源。调研把农民工的婚恋状况设置为“与配偶 /恋人在一起”、“与配偶/恋人常相聚”、“与配偶/恋人很少相聚”和“无配偶、无 恋人”四种状况,四种状况的农民工幸福观得分分别为70.12、72.96、64.67和 63.79 分,("也就是说,与配偶或恋人有较多时间和机会在一起的农民工,其幸 福观明显高于较少时间和机会与配偶/恋人在一起的农民工。而从性别来看,女  性农民工的幸福观得分为68.65分,高于男性农民工的67.81分。报告还显示, 新生代农民工的幸福观得分为68.04,略低于传统农民工的68.56分。该调研报  告表明,农民工的受教育程度与其幸福感呈明显的正相关关系。小学及以下层次、 初中层次、高中(中专、中技)层次和大专以上层次农民工的幸福观得分分别为  63.33、66.62、67.36和70.35分,学历越高,幸福观越强。工资收入情况对幸 福观的影响亦是如此。调查发现,广州市农民工应发工资低于2000的,幸福观 得分为66.79分,2000-5000之间的,幸福观得分为68.86分,5000以上的,幸
福观得分为69.55分。
《浙江农民工幸福观调查研究》是浙江财经学院数学与统计学院在2007年 做的一项课题研究成果。调查选择浙江11个地市的居民为调查对象,调查中设 定幸福感度量要素包括生活与职业状况、居住环境、人际关系、社会认可度、身 心健康、经济社会发展、对未来的预期等方面的内容,共25个指标。统计表明,
农民工幸福感最高的是与家人的关系(3.75),气兑明家庭关系的融洽是他们幸

[5]何瑞芳,傅慧芳.新生代农民工的价值观变迁 [J].北京青年工作研究,2006(5)
[6]赵岚.新生代农民工的教育价值观及其对子女教育的影响[J].东北师大学报(哲学社会科学版),2007(6) [7]黄进.新生代农民工价值观探析[J].道德与文明,2010(3)

福生活最主要的源泉;对生活预期(3.64)、幸福预期(3.65)、收入预期(3.48)的 得分也相对较高,说明他们对未来充满了期待与信心他们对自己所处的阶层(2. 35)及朋友的阶层(2.52)和社会保障状况(2.75)最不满意,工作压力(2.82)、业余 生活(2.94)、居住条件(2.92)、近期心情(2.93)几个指标幸福观也比较低。结果显
示,几乎在所有幸福感指标上农民工得分都低于总体平均分。
《温州市农民工生活质量调查》结果出自华中农业大学2009届学生叶洲的 硕士学位论文。本调查虽针对的是农民工这一群体,但是从调查选取样本情况来 看,该调查中年龄在45岁以下的农民工占91%,因此具有一定的说服力;题为  “生活质量调查”,在前文中,已对这“生活质量” “主观幸福观”这两个概念 之间的渊源进行了交代,二者可以瓦相替代。该调查将农民工生活质量指标体系 确定为收入和消费、住房、健康和就医、劳动时间、社会保障以及权益保护等六  个方面,下设17项具体指标,以温州市力前的外来农民工家庭成员为调查对象。 城市农民工对经济收入状况的满意度、居住环境的满意度、社会交往的满意度、 闲暇生活的满意度、医疗卫生的满意度表现出了相对较低满意度,仅仅对工作状
况、子女教育和社会治安等方面表现出了较高的满意度。

(二)新生代农民工主观幸福观现状总结
通过对以上调查报告的分析,我们可以得出以下几个结论:新生代农民工普 遍认为家人的团聚、亲情的维系比较重要。在陌生的城市里打拼,家庭温暖的港 湾、家人温馨的呵护是新生代农民工得以在城市继续打拼的动力。之所以如此, 还与我国是一个传统的重视家庭美满和谐的国家有关。同时,新生代农民工相信 通过自己的努力可以得到幸福。这是让人感到欣慰的一点。尽管城市生活给了他 们一定的压力和打击,但是,他们依然对未来充满信心,为了自己的梦想,在城 市里坚强而又倔强的生存。虽如此,新生代农民工在主观幸福观方面也存在这一
些不容忽视的现象:
新生代农民工主观幸福观水平低于老一代农民工。随着社会的发展,受过一 定教育的新生代农民工已经不满足于老一代农民工“挣钱” “养家糊口”的进 程目标,他们希望通过自己的努力在城市立足,成为真正的“城里人”。然而,
现实是残酷的,在大变革大转型的时代背景下,新生代农民工在追逐梦想的道路
上阻力重重,对当下生活的满意度和幸福观必然低于老一代农民工。
新生代农民工主观幸福观普遍低于所在地城市居民幸福观。这一点不难理 解,囿于城乡二元分割的体制,加之城里人时有的排外思想,新生代农民工要想 融入这个对他们并不友好的城市并非易事。新生代农民工包括他们的上一代在城 市干着最脏最累的活,为城市的现代化进程贡献出自己的辛劳和汗水,但是却得 不到比较体面的待遇,医疗保险、社会保障、子女受教育、社会治安等等方面都 对他们“犹抱琵琶半遮面”,“同工同酬、同工同时、同工同权”仍不能实现。[8] 新生代农民工在务工城市政治参与度也很低,基本没有话语权,他们生活在这个 城市,并且为这个城市的快熟发展付出自己的辛勤劳动,但是他们却不能参与城
市的各项举措和施政决策,这也是一个不容忽视的命题。
在当今构建和谐社会的大背景下,社会各界应该行动起来,在保护新生代农 民工这点对未来可贵的信心的同时,采取各种有效方式,提高他们的幸福观,如
此,社会必将会更加和谐。

三、 影响农民工幸福观的因素、问题及相关建议
(一)影响农民工幸福观的因素
1.人际关系与湖北新生代农民工工作幸福观
人际关系是新生代农民工工作和生活中非常重要的一个方面,位于第一位, 对新生代农民工工作幸福观影响较大。他们接受了一定的教育,有血缘、乡缘关 系之外的交际圈子,社会生活圈逐渐扩大小,和同事的互动增多,因此人际关系范
围越大能够产生更多的幸福观。

2.社会融入与湖北新生代农民工工作幸福观
当新生代农民工群体从乡村故土中走出来与城市接轨,他们的生存活动不再 仅仅依靠自然本能,而必定更多地接触到城市生活的理性,于是在这一群体价值
观出现了“小富即安”与“暴富幻想”、相对安稳与绝对失衡、暂时满足与远期

[8]王文松.新生代农民工的特征、心理特点及应对措施[J].农村经济与科技,2010(5)

失衡、现实残酷与理想远大等等一系列“此岸”与“彼岸”之间激烈的价值冲突, 这奠定了他们超越原本的身份认同而融入城市意识的可能,同时也需要我们应该 充分借助社会主义核心价值体系对社会意识态势的深切关注,去消解新生代农民 工价值观现状的诸多冲突,引导他们对自体所在的生活环境产生满足感和身份认
同。[9]

3.福利薪酬与新生代农民工工作幸福观
对新生代农民工工作幸福观的影响大小居第三位的是薪酬福利。中国还是个 发展中国家,新生代农民工离开家乡外出打工,就是为了改善家里的生活条件, 当然拿到的工资越多越感到幸福,所以工资待遇水平是影响新生代农民工工作的 幸福观指数的重要方面。而目前,中国还是个发展中国家,国民生产总值水平还 不足使给广大农民工兄弟过上宽裕的生活,因此,个人工资成为农民工转向城市
的根本动力,也是提高农民工工作幸福观的基本条件。

4.自我价值与新生代农民工工作幸福观
自我价值是在社会生活和社会活动中,社会和他人对作为人的存在的一种肯 定关系。包括人的尊严,和保证人的尊严的物质精神条件。自我价值的实现必然 要以对社会的贡献为基础。现今社会上的新生代农民工多为80 后,他们具有非 常强的自我意识,有着明确的奋斗目标和人生规划。在平时的工作生活中,他们 注重社会对他们的认可和看法,同时会保持积极进取的心态吸收新知识、学习新 技能,遇到挫折也不气馁,而是及时调整自己的心态,以乐观的态度面对问题、
解决问题,时刻以自信饱满的状态应对工作和生活。

5.社会保障与新生代农民工工作幸福观
据调查, 目前有超过60%的农民工是在无保险状态下工作,只有极少数农 民工与雇佣单位签署了相关的劳动合同。对于大家所熟悉的“五险”费用,缴纳
的农民工较少,医疗保险缴纳的人仅占13 . 2%,养老保险8 . 6%,工伤保险

[9]杨瑾.和谐社会建构中的农民工社会融入问题与幸福指数研究[J].福建社会主义学院学报,2008(4)

22.8%,生育保险3.3%,失业保险4.9%,[10]总体来看,缴纳保险费的农民工比 例很小。将农村剩余劳动力转移到城市的进程中,城市的相关社会保障政策要落 实到位。否则,不仅会影响地区的安定性,也给进城务工的新生代农民工造成不 良影响,甚至会引起违法犯罪现象的发生。农民工是推动城市化和工业化的主要 力量, 一方面促进了农村经济的发展,另一方面为城镇经济建设做出贡献。然而 新生代农民工的合法权益得不到保障。因此,完善新生代农民工社会保障是十分
必要的,是提高新生代农民工工作幸福观的必要因素。

6.生活和工作环境与新生代农民工工作幸福观

与老一代农民工相比,新生代农民工的居住条件有所改善但仍有部分生活质 量低下,居住条件恶劣。有些新生代农民工生活得相当拮据,只能租住最便宜的 房子,其他生活必需品包括衣服、食物也都是买最便宜的,这就使他们无法感到 幸福。另外,有些企业只是把农民工当作廉价劳动力,不会替他们考虑主动和劳 动者签订合理的劳动协议,更别说会帮助新生代农民工缴纳保险。所以无论是生
活还是工作环境都无法达到新生代农民工工作的幸福观指数。
环境质量关乎亿万新生代农民工的生命安全和身心健康,是享受幸福生活的 前提条件。优化新生代农民工生活和工作环境是提高新生代农民工生活质量、提
升幸福观的重要途径。

7.劳动时间与新生代农民工工作幸福观

对新生代农民工工作幸福观影响最小的是劳动时间,据统计,目前新生代农 民工每周加班时间超过劳动法规定的44 小时标准的比例高达87.8%,超时加班 是新生代农民工工作常态。相关研究也表明新生代农民工回家的频次远不如老一 代,新生代农民工对工作的热情很高,他们很看重工作中的个人发展前景,因此, 他们有条件把主要的时间和精力都投放在工作上,工作时间较长对新生代农民工
来说可能并不十分突出。

[10]吴静.浙江农民工幸福感调查研究[J].财经论丛,2007(6)

( 二 ) 农 民 工 生 活 中 存 在 的 尚 未 完 全 解 决 的 问 题
1.身份认同方面
身份认同方面,从制度层面上,新生代农民工具有“农民”身份的体制性标 定;从心理层面上,新生代农民工仍很难准确将自己定义为“农”或“工”,“城 里人”或“乡下人”,“角色”定义仍是难题。新生代民工抱着强烈的“脱根”和 从“乡下人”变成“城里人”诉求,来到城市,然而他们面临的问题是,户籍上 依然是农民,但是居住空间、生存环境、生活方式、思想观念等渐趋于城市化, 这使得新生代民工很难在短时间内完成对自我社会身份的准确定位,处于在“农
民”与“市民”之间摇摆挣扎。

2.制度认同方面
制度认同关乎新生代农民工的政治生命和话语权,新生代农民工在这一问题 上仍然面临重大危机。作为在工业化、城市化和现代化交.?作用下衍生出来的新 的社会群体,其制度身份依然为农民,在延续许久的城乡二元分割制度下,这-   群体的政治地位、经济地位、法律地位以及各种权利均处子“不公正”的境遇。 随着新生代农民工主体意识、权利意识的增强,新生代民工的制度认同危机已不容忽视。

3.城市化过程艰难
新生代农民工虽然己经进人城市社会,但是他们主要还是在不太成熟的市场  层面与城市发生联系,即使在市场层面,他们也只能在城市的“次级劳动力市场” 实现就业,而难以进人城市主流劳动力市场。新生代农民工在城市就业的工种,  较老一代名民工,已经有了一些变化,他们不再局限于从事建筑业、餐饮业、保   安保洁等之类的对自身素质要求较低的行业,大部分的新生代农民工更倾向于在  加工企业、有技术含量的职位、可以持续性参加培训和提高自身职业技能的岗位  就职。新生代农民工中有的受过良好教育,但是,他们虽然干着城市白领的工作,但是却享受着不完全等同于城市白领的待遇。我国城乡二元分割的体制格局是最根本的原因,社会保障方面的改革远未涉及到这一人群。比较缓慢的各种配套改 革,直接导致新生代农民工在城市社会不能享受完整的市民待遇,他们不能与城 市居民“同工同酬、同工同时、同工同权”,这就是新生代农民工面临的“半城 市化”困境。就目前来看,新生代农民工要实现生活方式以及各方面制度保障城
市化,仍有很长的路要走,这是一个艰难的过程。

( 三 ) 对 解 决 农 民 工 群 体 的 幸 福 问 题 的 建 议

1.企业方面
(1)做好新生代农民工职业规划工作
要帮助新生代农民工做好人生的职业规划工作,很多新生代农民工缺乏人生 规划,人生目标不明确,有的不符合现实。在城市就业竞争激烈,农民工融入城 市还面临着很多现实门槛的情况下,要根据现实情况做好他们的职业规划,对自 己有一个明确的定位,这样在职业生涯的道路上更加踏实,有助于提高他们的工
作幸福观。
(2)尊重新生代农民工的人格,提倡乐观主义精神
自尊心是每个人与生俱来的,对待新生代农民工时,不能把他们视作低于常 人一等,否则本来就挺自卑的心理会受到更大的伤害,进而影响他们的工作热情。 正如迪纳、拜鲁赫等人所做的研究,自尊是否受到维护是一个人是否具有幸福观 的首要标准,同时,保持愉悦的心情可以使人培养积极乐观的态度,即被泰勒称 为“积极的错觉”,这些对于幸福观指数的提高非常重要。相反,长期得不到尊 重,心情压抑的人不利于身心健康,无法感到幸福。因此,充分尊重新生代农民 工的人格尊严,能够促进新生代农民工的幸福观,而诋毁新生代农民工的人格尊 严、伤害新生代农民工的自尊心会挫伤新生代农民工的幸福观。在工作中管理者 要培养新生代农民工积极向上的乐观精神,这样能够保持新生代农民工的幸福
观。

2.社会方面
(1)推进新生代农民工的市民化,并向中小城市分流将新生代农民工的市民化工作纳入湖北经济社会发展规划,采取大中城市、 县城以及小城镇分层次的进行接纳和身份转型,根据他们自身的条件进行分流。 大中城市要积极创造条件适时吸纳优秀的新生代农民工,而中小城市和城镇则可 以以优惠政策吸引部分农民工入户,比如通过技能考试、优秀员工评奖、买房入 户等多种政策来吸引新鲜力量,此举既可减轻大城市的压力,降低社会成本,又
能促进中小城市和县域经济的发展[11]。

(2)深化户籍制度改革
要改革户籍管理制度,消除劳动力迁移的制度性障碍。中国特有的城乡分割 的户籍管理制度是造成农村工业化落后于城市化的根本原因,消除户籍制度对农 村劳动力和人口的限制,不仅是追求平等的公民权利的需要,而且是提高资源配 置效率的需要,有利于加快农村劳动力流动和城镇化进程,推动城乡经济增长。 中央明确提出统筹城乡发展的占率决策,要求把解决符合条件的农业转移人口逐 步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务。继续合理控制直辖市、副省级
市和其他大城市人口规模,进一步完善并落实好现行城市落户政策。

3.政府方面
(1)加大政府公共文化服务供给,完善职业技能培训体系
政府应面向农民工开放图书馆、展览馆等公共设施,并督促企业设置电脑室、 阅览室、活动室等,使新生代农民工能方便地看报纸、看电视、上网,满足新生  代农民工日益增长的精神文化需求。政府还应利用各地高职中技院校的教育资  源,利用城乡公共文化设施,针对新生代农民工进行免费的、开放的再教育和技  能培训,组织开展各具特色的农民工技能竞赛活动,推进新生代农民工公共文化 教育和技能培训。工会、妇联、共青团组织、党员之家应担当起为新生代农民工  提供权益维护、文化教育、党团活动、社会关爱和公共管理服务的重任,为他们
提供无私援助和心理指导。并督促企业按员工规模配置心理咨询师。
(2)多渠道扩大农民工就业,提高农民工劳动合同签订率,改善劳动关系
加快建立统一的人力资源,城乡平等就业的制度,为农民工提供公共就业服
务,促进农村劳动力转移就业市场,家庭服务的发展,促进就业,支持农民工人

[11]刘衔华、罗军、刘世端、周恒彩.在岗农民工主观幸福感与心理健康、人格的相关研究[J].现代预防医 学,2008(17)

家庭经营。开展与农民工的就业合同,签订的“暖阳行动”和一个小企业的专项 行动制度的实施与就业合同,与农民工签订率增加的就业合同;继续实施“彩虹
计划”,扩大工资集体协商和集体合同制度的覆盖面,包括农民工工人的工资,
包括正常增长机制,提高及时和合理的方式对农民工的工资收入水平。

四、 农民工的幸福观对社会的影响和意义

(一)研究农民工幸福观的意义
我国正处在社会转型期,社会分配不公、权力缺乏制衡、贫富差距过大等问 题仍然很明显的存在。农民工所涉及的问题,是关乎1亿多农村人口转入非农产 业,是中国社会经济结构变迁的问题,同时也涉及农村劳动力结构和就业结构的 变迁。新生代农民工的幸福观关联整体国民的幸福观,是我们解决三农问题、构 建社会主义和谐社会所不能绕开和回避的问题。以新生代农民工的主观幸福观为 出发点,探索研究影响新生代农民工主观幸福观的各种因素,尽可能的提出可供 政府部门和有关组织吸纳的建议和沿施,为解决好新生代农民工融入城市、融入
社会的实际问题提供一定的参考怠见。

(二)农民工扭曲的幸福观对社会的负面影响
农民工的幸福观问题如果引导不到位,不仅会对他们个人的人生观有负面影
响,而且会出现影响社会安定和谐的问题。
极端的例子如深圳富士康的跳楼事件,这种消极的情绪极有传播效应,给社  会笼上一层阴影;再如因为社会分配的不公平,因为劳动的付出而没有应有的回 报,使得他们放弃了以劳动致富的想法,有的人误入传销的歧途,有的人疯狂地  买下六合彩妄想一夜暴富,最后的结果是没有得到期望中的财富,反而将辛苦积  攒的微薄的活命钱散尽;随着近十年物价的上涨,导致人们的购买能力一步步降  低,新生代农民工本身由于收入低而难以储存足够的积蓄,却又到了谈婚论嫁、 成家立业的年龄,有相当部分人谈不起恋爱也娶不起老婆,极端的人便实施强奸、
偷窃、抢劫等犯罪行为低下的收入、繁累的工作也使得部分新生代女性农民工进入色情场所;社会的歧视或者家庭关爱的缺失也会让心理被扭曲的青年农民工以 极端的心理去杀人、去绑架勒索,或者制造恶性案件蓄意报复社会,极不利于社
会的和谐。


(三)农民工的正确幸福观对社会的积极影响
1.新生代农民工对城市经济建设的重要贡献

目前我国正在快速进入工业化中期,这是一场将中国从传统的农业大国转型 为工业大国的深刻变革。在城市发展变革中吸纳了庞大的农民群体进城务工,为
社会创造并积累了大量的财富。
以湖北为例,据2010年6 月份湖北省统计局发布的一项统计结果表明, 新生代农民工比例占到了加工制造业的68%,第三产业的52%,随着80年代 的第一代农民工的回归故里,随着工业化进程对知识和技能的需求,以80后和 90 后为主体的新生代农民工成为湖北工业化时代第二、第三产业中的生产主力 军。由此看来,新生代农民工是推进湖北省经济建设与发展的一支重要力量,是 推进幸福湖北建设的生力军,也是共享幸福湖北的重要群体。而在其他地区经济
建设中,农民工也起到了巨大的作用。

2.新生代农民工是我国城镇化进程中的一支重要力量
(1)农民工进城务工极大地促进了我国城镇化水平的提高。在我国,农民 工及其家庭为实体流动于城乡之间的这一非农非城的边缘群体,数量很多,而且 有扩大趋势。若把这些农村人口转化为城镇人口,那么我国城镇化率就能提高接 近15%。[12]以城镇化率每年提高一个百分点计算,这等价于我国城镇化率加速
十五年。所以,农民工转变为城镇人口是提高我国城镇化水平的捷径。
(2)新生代农民工进城务工是现阶段我国城镇化加速发展的客观要求,是 我国城镇化必然要经历的历史过程。我国人口多,尤其是农民多,转移农村劳动 力是现代化进程中的一项历史任务。新生代农民工进城务工经常就是走向现代
化,彻底解决“三农”问题唯一出路。

[12]杜李琴、王晓刚、杜李民.广东省外来农民工总体幸福感调查[J].保健医学研究与实践,2007(4)

(3)新生代农民工就业范围广泛,有力推动城市相关产业的发展。在城市 生活的方方面面,小到卫生环保行业、餐饮服务行业,大到施工建筑等行业,都 活跃着吃苦耐劳的农民工朋友,他们做着城市劳动人民不愿意做的工作为城市人 民的生活和工作环境的改善做出了重要贡献,同时也在城市的劳动市场中起到角 色互补的作用。因此,新生代农民工进城务工对于城市的现代化建设进程起到重 要的推动作用。新生代农民工进城并不对城市职工就业岗位构成竞争,因为很多
些苦活、脏活、累活都是城里人不愿干的。

总   结
构建社会上义和谐社会的兮角己经吹响,全民幸福的美好蓝图已经呈现在我 们面前。新生代农民工,这一具有特定社会身份的群体,在广袤的祖国大地上, 日日辛劳,奋力向前。在目前的转型期, 一些社会制度还需进一步完善,在社会 进步、城市向前发展中,对于新生代农民工这一群体的容纳和妥善安排,还有很 长的路要走,提升这一群体的幸福观同样仍需假以时日。我们有理由相信,在党 和国家的重点关注和大力支持下,新生代农民工的发展前景和人生之路必会越走 越宽阔,新生代农民工在不久的将来一定能分享全社会和谐幸福的果实,构建社
会主义和谐社会、全民幸福的目标终究会实现。

参 考 文 献
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