摘要纠察在京刑狱司又称纠察司.在京纠察司.纠察刑狱司等,它是北宋独创的监督京师地区刑狱的司法机构.纠察司因其司法职能与民众生命.司法官吏司法活动" />
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[免费论文]探究北宋司法监察体系中的纠察司司法职能
2020-05-28 10:13编辑: www.jxszl.com景先生毕设
摘要纠察在京刑狱司又称纠察司.在京纠察司.纠察刑狱司等,它是北宋独创的监督京师地区刑狱的司法机构.纠察司因其司法职能与民众生命.司法官吏司法活动相关联,故集中体现了宋朝的恤狱慎刑精神.纠察司于宋真宗大中祥符二年(1009)创置.它的创置有特定的 更多精彩就在： 51免费论文网|www.jxszl.com
背景时代：首先,宋初京师案件的录问制度与朝廷录囚举措不足以有效监督京师刑狱；其次,真宗朝开封府界与路级刑狱制度的改革则为纠察司创置创造了条件；再者,开封府审理进士廖符时,用刑酷虐却劾之无状,是推动纠察司设置的直接原因.宋廷通过完善纠察司人员配备.为纠察司官员提供便利条件的方式,来保障纠察司充分发挥纠举职事.纠察司最主要的司法事权是录问京师案件与监督京师各处狱政管理.仁宗嘉佑四年(1059),开封府奉旨审理的案件一度不报纠察司录问便行决遣,剥夺了纠察司的录问事权,经由纠察司官员努力,才得以重新恢复.仁宗天圣八年(1030),宋廷规定御史台不向纠察司供报刑狱文字,纠察司不再录问御史台案件及监察御史台的狱禁情况.大理寺狱于元丰元年(1078)复置后,宋廷规定纠察司可了解大理寺狱徒刑以上系囚情况,录问大理寺死刑案件.除录问事权及狱政监督外,纠察司还拥有受理在京案件上诉之权.向案件审判机构索取案卷之权以及审理大案要案的权力.神宗元丰五年(1082)五月,宋廷行新官制,纠察司并入刑部,标志着纠察司正式废罢.纠察司在废罢后,机构名虽不复存在,其司法职事仍先后为刑部纠察案.御史台刑察兼领.总体来看,纠察司在存置期间,极大发挥了司法监督职能,减少了刑狱冤滥,惩治了不法官员,利于维护京师地区的社会稳定.纠察司司法职能也决定了它是北宋司法监察体系下的重要一环.关键字：北宋,纠察在京刑狱司,司法ABSTRACTThedisciplinaryinvestigationinthecapitalpunishmentprisondepartmentisalsoknownasthedisciplinaryinvestigationdepartment,thedisciplinaryinvestigationinthecapital,thedisciplinaryinvestigationinpunishmentprisondepartment.ItistheuniquejudicialinstitutionoftheNorthernSongDynastythatsupervisestheprisonareaofthecapital.Becausethejudicialfunctionisrelatedtothelifeofthepeopleandthejudicialactivitiesofthejudicialofficials,itconcentratesonthespiritofimprisonmentintheSongDynasty.Thedisciplinaryinvestigationinthecapitalpunishmentprisondepartmentwasfoundedin1009(SongZhenzongDazhongxiangfuernian).Itscreationhasaspecificbackgroundofthetimes:First,thesystemoftheexaminationofthecapitalcaseintheearlySongDynastyandtheimprisonmentmeasuresofthecourtwerenotsufficienttoeffectivelysupervisetheprisonofthecapital;secondly,thereformoftheKaifenggovernmentandtheroad-levelprisonsystemoftheZhenzongDynastywasThedisciplinaryinvestigationdepartmentcreationoftheconditionscreatedtheconditions;inaddition,whentheKaifenggovernmenttriedtoacceptthescholarsLiaofu,theuseoftorturewasruthless,whichwasthedirectcauseoftheestablishmentoftheinstitution.Throughtheimprovementofthestaffingoftheinstitutionandtheprovisionofconvenientconditionsfortheofficialsoftheinstitution,SongDynastywillensurethatthedisciplinaryinvestigationdepartmentwillfullyplaythecorrectivework.ThemostimportantjudicialpowerofitistointerviewtheKaifengcaseandsupervisetheprisonadministrationofthecapital.In1059(SongRenzongJiayousinian),thecaseofKaifeng’sdeedswasnotreportedtoThedisciplinaryinvestigationdepartmentforquestioning,andthedetainingdepartment’srighttorecordwasdenied.Itwasonlythroughtheeffortsoftheofficialsofthepickingdepartmentthatitwasabletoresume.In1030(SongRenzongTianshengbanian),SongDynastystipulatedthatYuShitaididnotreportthesentencetotheThedisciplinaryinvestigationinKaifengpunishmentdepartment.TheinstitutionnolongerquestionedthecaseofYushitaiandsupervisedtheimprisonmentofYushitai.AftertheDaliTempleprisonwasrelocatedin1078(SongShenzongYuanfengyuannian),SongDynastystipulatedthatthedisciplinaryinvestigationdepartmentcouldunderstandtheprisoner'ssentenceinDaliTempleandsentencedthedeathpenaltycasetoDaliTemple.Inadditiontorecordingtherighttoaskquestionsandprisonsupervision,Thedisciplinaryinvestigationdepartmentalsohasthepowertoacceptappealsinthecapitalareacases,therighttorequestfilesfromthecasetrialbody,andthepowertohearmajorcases.In1082(SongShenzongYuanfengwunian),withthenewofficialsystemofNorthernSongDynasty,ThedisciplinaryinvestigationinthecapitalpunishmentprisondepartmentwasmergedintotheMinistryofPunishment,markingtheofficialabolitionofthepickingdivision.Aftertheretreatofthepicket,thenameoftheinstitutionnolongerexists,anditsjudicialministryhasbeenthepicketcaseofthecriminaldepartmentandthecriminalinvestigationofYushitai.Ingeneral,duringtheperiodofdeposit,Thedisciplinaryinvestigationinthecapitalpunishmentprisonhasgreatlyplayedtheroleofjudicialsupervision,reducedtheindiscriminateuseofprisons,punishesillegalofficials,andhelpsmaintainsocialstabilityinthecapitalarea.ThejudicialfunctionofthepicketdivisionalsodeterminesthatitisanimportantpartofthejudicialmonitoringsystemoftheNorthernSongDynasty.Keywords:theNorthernSongDynasty,thedisciplinaryinvestigationinthecapitalpunishmentprisondepartment,judicature目录绪论一.选题时代及意义北宋政权建立在长期分裂割据和社会发生重大变化的时代下,其司法机构的建立和改进,既要符合统一和中央集权的要求,又要适应社会发展的变化1.纠察在京刑狱司即是北宋在司法领域加强中央集权及审慎刑狱的体现.鉴于京师地区狱讼繁剧,对开封府的司法审判活动尚缺乏有效的监督机制,宋真宗于大中祥符二年(1009)七月下诏创置纠察在京刑狱司.同时,它对御史台.大理寺.三衙等置狱的司法机构也有监督纠举之责.宋神宗元丰三年(1080),它与审刑院一起并入刑部,元丰五年(1082)正式废罢.作为北宋所特有的司法机构,纠察在京刑狱司在存置期间,充分发挥了自身的司法职事,并深刻影响了北宋京师及中央司法机构的司法运作体系.对其探究有助于厘清这一机构的司法职事,探讨纠察在京刑狱司的司法作用及地位,管窥宋代在司法机构设置背后的设计理念及施政方略,加深对北宋司法制度的整体认识.二.探究现状本文以北宋纠察在京刑狱司探究为题,拟将学界对此的探究成果予以梳理：王云海宋代司法制度2.张晋藩我国法制通史·宋代卷3.薛梅卿两宋法制通论4及周密宋代刑法史探究5较早关注到了这一司法机构,在介绍宋代京畿和地方司法机构时,对纠察在京刑狱司的设置及职能略有涉及,认为纠察在京刑狱司相当京畿地区的监司.由于这四部着作是对宋代法制的整体探究,对纠察在京刑狱司的介绍较为简略.分散,为进一步深入探究纠察在京刑狱司打下基础.龚延明宋代官制辞典6中在京纠察在京刑狱司门,对纠察在京刑狱司及其官员的职源.职掌及简称等进行了简明扼要的解释.冯锦北宋司法监察制度述论7在独立监察机构的监察一节中,提到纠察司是对中央司法专行监察的机构,得出元丰改制前,纠察司是监察中央司法的主要机构的结论,并介绍了纠察司的监察内容.但由于该文是对宋代司法监察制度作系统全面的论述,对纠察司的探究只是部分涉及,还有待深入.孟宪玉北宋的独特司法监督机构——纠察在京刑狱司1及林五星北宋时期的纠察在京刑狱司2则以专文形式对纠察在京刑狱司进行了正面探究.孟文着重探究了其司法监督职能及历史作用,得出纠察在京刑狱司不仅对中央一些重要的司法部门起着监督制约作用,而且对于宰相.枢密甚至于皇帝也起到了一定的司法监督和制约作用的重要结论.但其探究只是将纠察在京刑狱司的司法监督职能简单罗列,未见涉及这一司法机构的事权演进情况及废罢问题,该论文对本选题的推进有很大的启发意义.林文从纠察在京刑狱司的创置.职事.废罢.评价及纠察在京刑狱官统计等方面进行了分述,关注到纠察在京刑狱司在不同的历史时期职责及监督范围均有所变化,并对其废罢的具体时间进行了考证.但囿于字数,文章对纠察在京刑狱司只是做了概括性介绍,未深入探究其设置时代.废罢原因及司法职事诸方面,并未通过实例来体现纠察在京刑狱司的司法作用及地位.陈玉忠宋代刑事审判权制约机制探究3.张利宋代司法文化中的人文精神4及龚坚宋真宗时期法制探微(997—1022)5论及了纠察在京刑狱司的设置.相关职能及司法作用等方面,未关注到纠察司司法监督范围及方式的变化情况.陈佳佳宋代录问制度考论6首次对两宋录问制度展开专文探究,进而提及开封府.御史台.大理寺等司法机构所审理的案件,需由纠察在京刑狱司负责录问.但该文失之简略,未能深入探究纠察在京刑狱司录问职事的确立.调整与变化情况.此外,学者在探究开封府.御史台.大理寺.三衙等机构司法职事时,涉及到纠察在京刑狱司与这些机构之间的关系.如虞云国宋代对台谏系统的监察7在中央机构对台谏系统的监督一节中,略及纠察在京刑狱司对御史台刑狱的监督,但未见涉及纠察在京刑狱司与御史台之间关系的变化情况.杨爱民宋代大理寺制度探究8及田志光宋代大理寺职能探究1注意到纠察在京刑狱司可对大理寺的司法审判活动进行监督.叶春弟论军巡院的司法与执法职能2指出纠察在京刑狱司纠举在京司法官吏的违法行为和录囚之权与军巡院关系密切,军巡院是案件的侦查推鞫机构,而纠察在京刑狱司是死刑案件录问.复核机关,有死刑案件重审的启动权.但由于该文主要是对军巡院展开综合探讨,故对纠察在京刑狱司的探究有限.李萌北宋开封府府政初探3及徐梦菲北宋开封府司法探究4介绍了纠察在京刑狱司对开封府等机构的监察,但只是史料罗列其相关职能,并未系统探究纠察司与开封府之间的关系.导师张明宋代军法探究5提到纠察在京刑狱司对三衙审理案件的监察范围由最初的徒刑以上到死刑案件,反映了纠察在京刑狱司对军人案件纠察范围的变化.由上观之,关于北宋纠察在京刑狱司探究已有一定的成果,但仍有很大的探究空间.首先,专门探究这一司法机构的文章较少,多数探究是在探究宋代司法制度.司法机构时,对纠察在京刑狱司相关方面的兼论,并未深层次展开论述.其次,学界对纠察在京刑狱司的探究多从静态的角度考察,较少关注到这一司法机构的运作过程及司法事权的变化情况.再次,探究者虽注意到了纠察在京刑狱司废罢的时间节点,但对其废罢原因及废罢后的职事转移情况探究甚少.最后,上述探究未能以纠察在京刑狱司入手,来剖析宋廷的设计理念及统治者的治政思想.由此,本选题仍有很大的扩展空间,有待进一步的发掘史料,加深对北宋司法的相关探究.三.探究思路及方法(一)探究思路1.对北宋纠察在京刑狱司的探究,拟在现存文献资料的基础上,梳理纠察在京刑狱司的创置过程.官员司法职责及废罢过程诸方面.2.通过对纠察在京刑狱司司法事权诸方面的考述,从纵向上剖析它在存置期间事权的变化情况,横向上探讨它与京师及中央司法机构的关系问题.3.以纠察在京刑狱司这一司法机构入手,从其设置时代.监督范围及方式等方面管窥宋代在机构设置后体现的治国方略,客观剖析纠察在京刑狱司在北宋的历史地位与影响.(二)探究方法：1.本文将主要运用历史学.法学的探究方法与理论,充分挖掘相关史料,爬梳纠察在京刑狱司的相关司法职事及置废过程.2.图表法.本文将运用列表的形式,以直观反映纠察在京刑狱司官员的任职时间.3.例证法.文章将通过实例论证的方式,体现纠察在京刑狱司在行使司法职事的过程中所起的司法作用,展示纠察在京刑狱司的实际运行情况.四.创新之处(一)选题创新.从以往的探究成果看,学术界关于纠察在京刑狱司的专文探究不多,在探究思路.探究内容方面仍有待进一步改进与完善.该选题仍有较大的探究空间.(二)探究内容创新.针对前人探究仍有可拓展之处,本文以北宋纠察在京刑狱司为切入点,通过剖析考察,探讨纠察在京刑狱司存置期间的司法事权演进情况.通过对纠察在京刑狱司废置过程的探究,了解宋廷对纠察在京刑狱司的管理,管窥这一司法机构所体现的设计理念及宋廷的施政方略.[由于本篇文章为硕士论文,如需全文请点击底部下载全文链接]第一章纠察在京刑狱司的设置一.纠察在京刑狱司的设置时代二.纠察在京刑狱司的创置与发展三.纠察在京刑狱司官员的编制与任期四.小结第二章纠察在京刑狱司的司法事权一.录问京师案件之权(一)录问程序的确立(二)录问程序的调整与变化(三)纠察司录问之权的行使二.监督京师各处狱政情况(一)了解各处断案系囚情况(二)监督狱囚管理三.索取在京各处原案卷之权四.受理上诉案件之权五.负责诏狱审理六.小结第三章纠察在京刑狱司废罢与司法事权的转移一.纠察在京刑狱司的废罢二.纠察在京刑狱司废罢后司法事权的转移结语北宋的纠察在京刑狱司,是元丰改制前重要的司法监督机构.纠察司自宋真宗大中祥符二年(1009)创立,到宋神宗元丰五年(1082)废罢约有84年的时间,虽然时间不长,但却发挥了自身的司法职能,对北宋京师及中央司法机构的司法运作产生了深远影响.宋初继承并发展了五代时期的录问制度,由朝廷差派官员录问开封府.御史台所审理的流刑.死刑案件,但录问官人选不固定.录问程序时废时兴.宋真宗在大中祥符元年(1008)又发现开封府在审理廖符一案过程中,存在用刑酷虐的现象,促使真宗创置纠察在京刑狱司.宋代在审判实践中贯彻了鞫谳分司的制度设计,纠察司便是其中的重要一环.开封府.御史台.大理寺.三衙.三司审理的徒刑以上案件在审理完毕后,须经由纠察司录问无翻异后,方可断遣；若纠察司在录问过程中,发现案件仍有不圆之处,可向朝廷纠举劾奏,以及时发现中央及京师治狱机构在案件审理过程中的诸多不公之处,并督促其司法活动的规范.正如南宋绍兴二十六年(1156),右司郎中汪应辰在论及北宋司法制度时言：国家谨重用刑,是以参酌古谊,并建官师.在京之狱曰开封府.曰御史,又置纠察司以讥其失.由此体现了宋人在机构设置方面的防弊思想.纠察在京刑狱司作为司法监督机构,能够统制京师诸治狱机构,减少案件冤枉之处,惩治有不法行为的司法官员,有利于维护京师地区的稳定与安全,纠察司在存置期间,充分发挥司法职能,宋人对其评价甚高.如嘉佑四年(1059),纠察官范镇曾言：(笔者注：纠察司)从建置以来,每有大辟,倍加精密.此则先帝不敢兼于庶狱庶慎,惟有司之任.1元佑年间,吕陶奏请复置纠察在京刑狱司时,认为纠察一司,于朝廷慎刑之意,深有所助2.文献通考卷一六七刑考六载国朝旧制,刑部.审刑院主断内外所上刑狱与凡法律之事,又有纠察在京刑狱司以参稽审覆3,肯定了纠察司监督审核司法职能的作用.元佑元年(1086),三省曾言,旧置纠察在京刑狱司,欲他司总领,察其违慢,所以审重狱事4,表明京师诸处刑狱在纠察司的监督之下,能够审慎断案,规范司法活动.但是,纠察司是在宋初台省寺监不领职事的情况下创立的；元丰官制改制则要使台省寺监实领职事,恢复唐代的三省六部制,因此纠察在京刑狱司的废罢便不可避免.元丰改制后,纠察司这一司法机构虽不复存在,但其司法职事先后为刑部.御史台刑察兼领,负责纠举审覆京师刑狱,是北宋遵循事为之防,曲为之制祖宗之制的体现.总体而言,纠察在京刑狱司的创置适应了宋代社会的发展变化,是北宋录问制度成熟化.机构化的体现,在监督京师司法活动.疏决淹系.严惩违法官吏方面起到了重要作用,是宋代司法机构改革中的一大创举.参考文献后记[由于硕士论文篇幅较长,此页面不展示全文,如需全文,请点击下方下载全文链接]
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