农村公共产品供给水平的提升对促进农村发展和贯彻落实扶贫政策有至关重要的作用。江苏省虽然属于我国的经济发达地区，但农村基础建设在一定程度上还是存在不足。因此，进一步探讨影响江苏省农村公共产品供给水平的因素，具有非常重要的现实意义。本文运用理论分析与实证分析相结合的研究方法，首先通过年鉴数据，对江苏省农村公共产品供给水平现状进行分析，后利用古典线性回归模型作为分析工具，对可能影响江苏省农村公共产品供给水平的影响因素进行实证分析，最后结合研究结果，提出进一步提高江苏省农村公共产品供给水平的政策建议。
目录
摘要4
关键词4
Abstract4
Key words4
引言4
一、研究现状5
（一）多种因素影响农村公共产品供给5
（二）单一因素影响农村公共产品供给5
（三）研究成果评述6
1.取得的成就6
2.存在的不足6
二、公共产品供给的理论基础6
（一）农村公共产品基础理论6
1.农村公共产品界定6
2.农村公共产品的分类7
（二）公共产品供给理论7
（三）公共选择理论7
三、江苏省农村公共产品供给水平现状8
（一）数据来源8
（二）农村交通供给现状8
（二）农田水利供给现状9
（三）邮政通信供给现状11
四、江苏省农村公共产品供给水平的影响因素分析12
（一）变量选取12
1.被解释变量的选取 12
2.解释变量的选取 12
（二）分析模型介绍13
（三）农村交通供给水平的影响因素分析13
（四）农田水利供给水平的影响因素分析14
（五）邮政通信供给水平的影响因素分析15
五、提高江苏省农村公共产品供给水平的政策建议16
（一）发展经济和增加公共预算支出16
（二）建设新型农村社区16
（三）提升行政效率16
致谢16
参考文献17
图1 村道公路 *景先生毕设|www.jxszl.com +Q: ￥351916072￥ 
里程数折线图
图2 镇村公交开通率折线图
图3 农田有效灌溉面积折线图
图4 农村除涝面积折线图
图5 邮路及农村投递路线总长度折线图
图6 农村年末固定用户数折线图
表1 农村交通供给水平影响因素的回归检验结果
表2 农田水利供给水平影响因素的回归检验结果
表3 邮政通信供给水平影响因素的回归检验结果
发达地区农村公共产品供给水平的影响因素分析——以江苏省为例
引言
农村在公共产品方面呈现出的供给关系同农村发展自身经济、提高居民的生活水平等息息相关，能够让社会快速取得进步。但由于城乡二元结构导致的“城乡分割”、“以农补工” 等现象较为普遍，重要资源都倾向于城市发展，财政偏向于城市，忽略了农村，我国农村中表现出越来越明显的公共产品不需补平衡，导致农村无法充足供应所需的公共产品，其主要原因是农村没有保障好儿童的义务教育，缺少相应的社会保障，基础设施较为落后，公共卫生较差，缺少必要的服务等。江苏省作为我国经济发达地区，了解其农村公共产品供给水平现状可推知我国其他省市情况，并为其他省市农村公共产品供给提供借鉴。也可明确中央政府应为经济发达地区提供哪类农村公共产品，从而达到中央政府供给类别与地方政府供给类别不产生重合，最大化供给效率。再者，为使江苏省农村公共产品的供给与需求相匹配，有效缓解存在的矛盾，满足江苏省经济和社会发展的需要，江苏省农村公共产品供给水平的进一步提高受到哪些因素的影响，哪几个因素对江苏省公共产品供给水平起到决定性的作用，对于江苏省农村公共产品供给水平各影响因素的重要程度如何，这些问题都值得我们进行较为深入和细致的研究。
一、 研究现状
（一）多种因素影响农村公共产品供给
曾福生（2007）考虑影响农村公共产品的因素有五个角度，分别是：农村公共产品的供给、农村公共产品的需求、技术、财政体制以及制度环境。而其中供给因素对公共产品的影响有四个方面的体现：第一个方面是农村公共产品本身存在的非竞争性与非排他性特征会导致私人不愿提供这类产品，并且产品的性质是可变的，这要求政府需要根据国情结合实际情况为农村提供公共产品，进而增大供给难度；第二个方面是农村公共产品的实际成本一般是高于正常成本的，此外不同地区的成本分摊制度，也会对农村公共产品供给的数量和效率造成影响；第三个方面是政府参与程度影响公共产品供给制度，地方经济水平高低和寻租行为对公共产品供给产生影响；四是人使得们对公共产品的认识加深和产生多样化的供给主体的可能。
吴丹、朱玉春（2012）选择熵值法对我国31个省、市、自治区的数据进行了具体的分析，处理与挖掘影响因素相关的数据，采用随机森林的方法来分析及确定各个因素对我国农村公共产品供给影响的重要程度排序。理论分析得出资源因素、人口因素、经济因素和农业政策因素等四种因素会对农村公共产品供给能力产生影响。发现各地区的影响因素差异较大，优势因素各不相同；四类影响因素的重要性程度排序为，经济、资源和人口、农业政策。
刘成奎、桂大一（2009）使用省级面板数据实证研究了财政分权、民主以及媒体意识对于农村公路供给的影响。结果显示，上述三个变量对于农村公路供给都有显著的促进作用，且作用大小依次为媒体意识、财政分权以及民主。民主的影响系数最小说明在我国农村居民的民主意识较弱，民主参与力度还相对较小，没有有效地运用民主的力量来表达自己的利益需求。媒体传播的信息绝大多数是关于城市和城市居民的信息，导致农村居民需要的公共产品的可见度很低。在我国财政分权度的提高有助于农村公共产品的供给，适度的财政分权可以有效地激励地方政府增加公共产品的努力。

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