腐败是一种历史现象，也是世界各国都存在的难题之一，它不只体现在政府公职人员滥用职权获取不义之财，还体现在人们在自己的工作岗位上不尽职、不作为，效率低下、麻木不仁等方面，这些问题既危及和破坏我国法治建设，又阻碍我国的经济发展。东北地区正处于老工业基地复兴的阶段，反腐是一个非常重要的课题。农村基层管理者作为我国政府公职人员中的最基本的组成部分，体现和反映了公务员的风貌和工作态度。东北地区农村反腐，不仅是我国实施乡村振兴战略的重要基础，也是振兴东北地区的关键一招。
目录
摘要 1
关键词 1
Abstract 1
Key words 1
一、绪论 1
（一）研究背景及意义 1
1.研究背景 1
2.研究意义 2
（二）研究现状分析 2
1.国内研究现状 2
2.国外研究现状 2
（三）研究内容 3
1.主要内容 3
2.研究重点 3
3.创新点 3
（四）研究思路与研究方法 4
1.研究思路 4
2.研究方法 4
（五）核心概念研究 4
1.腐败 4
2.农村腐败 4
3.治理 5
二、X县农村腐败的相关情况 5
（一）X县地理及经济发展情况和反腐组织机构建设 5
1.X县地理及经济发展情况 5
2.X县廉政组织机构设置及人员分配 5
（二）X县农村腐败现状 6
三、东北地区农村腐败治理存在的突出问题 8
（一）基层机关组织结构和制度不完善 8
1.基层“两个责任”没有落实 8
2.基层纪检监察机关“三转”仍不到位，机构不健全 8
（二）相关部门履职过程存在问题 8
1.监督缺乏创新，监督的执行力不够 8
2.监委查办案件工作中存在问题 8
3.侵害群众利益问题时有发生 9
（三）社会文化及其他领域存在问题 9
1.受地区文化影响的腐败隐患犹存，屡禁不止 *景先生毕设|www.jxszl.com +Q: &351916072& 
9
2.扶贫领域仍存在诸多问题 9
四、遏制东北地区农村腐败的对策研究 9
（一）完善反腐制度建设，进一步加强监督防腐 9
1.加强网络反腐机制建设 9
2. 重视发挥法律和制度对于权力的监督约束作用 10
（二）加大执法力度，强化作风建设 10
1.持续加大纪律审查力度，确保有力的刚性约束 10
2.加大监察执法的力度，以发现问题为导向创新方式方法 10
3.强化作风建设，消除“官本位”和“人情社会”的负面影响 10
（三）加强防腐教育，强化自我监督 10
1.开展警示教育，强化制度建设 10
2.从严管理，加强自我监督 11
3.强化培训教育，提高能力 11
致谢 11
参考文献 11东北地区农村腐败治理问题研究——以X县为例
引言
绪论
研究背景及意义
研究背景
自党的十八大以来，全面从严治党成效卓著。全面从严治党这一战略被纳入总的战略布局，焕发出强大的新生活力。在十九届中共中央政治局常委会上，习主席总书记警示与会党员，我们不能吃功劳簿上的老本，要始终保持永远在路上的战略定力，坚决与腐败斗争到底。与此同时，为推动农村经济发展，进而全面建设小康社会，国家为农民推出了一系列惠农政策。随着资金与项目落实到村，促使一些唯利是图者为获得利益不择手段，滋生了农村基层的腐败问题。农村基层腐败具有量大面广、易发多发的特点，是腐败种类中距离群众最近，对群众造成伤害也最大的一种腐败。
研究意义
理论意义
在我国，腐败问题一直是党和国家领导人非常关注的，他们针对治腐、反腐、防腐提出了许多治理措施和重要论断。农村基层腐败涉及面广，波及面大，最直接接触广大人民，危害极大。因此，基层腐败是学术领域需要重点研究的领域，但在目前学界的理论研究中，关于农村基层反腐的研究仍不足以形成体系，缺少理论研究与支撑。对于农村基层腐败问题的研究有助于完善腐败理论体系的完善，具有重要的理论意义。
现实意义
腐败问题是根植在公务员队伍中的一颗毒瘤，党和人民都对腐败现象、行为以及缺乏行政道德的腐败分子深恶痛绝。在加快我国经济建设，构建美丽乡村，完成乡村振兴蓝图，满足人民对于美好生活憧憬的背景下，反腐迫在眉睫。近年来，我国学界对于防腐、反腐、治腐等腐败问题的关注度越来越高，但解决腐败的手段和措施并没有更新换代。做好农村基层反腐工作，把握好政府形象的第一关，对于构建服务型和回应型政府具有重大的现实意义。
研究现状分析
国内研究现状
从已有文献来看，学界对于基层反腐的研究深度正在不断提升。蔡晓原[1]认为，现在村级组织一呼不应是因为这些地方的基层组织或名存实亡，或腐败丛生。范伯乃[2]等人则提出了“乡村干部的腐败”这一概念，认为影响农村干部腐败的因素有村干严重扭曲的权利观，手中掌握的高“含金量”实权，缺乏权力的监管机制等，这是理论界对农村基层腐败做出的较早的研究。黄其松[3]等人则认为，异化的权力滋生了腐败，而反腐就是对于这一现象的矫正，应该加强对权力的监督和对腐败的惩治，以权制权才能遏制腐败。王秋生首次将研究目光投向了农村基层干部，并将基层干部队伍的腐败形式按照领域进行了区分，分为政治腐败行为、经济腐败行为、思想文化腐败行为。但他并未将农村村干部作为基层整体进行阐述，只是作为农村基层腐败的一个方面，将农村村干部与公职人员分离，割裂了基层人员的范畴。包心鉴[4]认为，错位与失控是导致腐败产生的重要原因，而治腐的关键就在于让权力透明化，使其置于人民的监督和管理下。有学者认为，网络监督反腐败作为新平台下的新举措，具有非常重要的作用。在新时代新问题的背景下，建立起全网覆盖的监督体系，加强网络的行业监管，提升网络信息的准确性，可以为社会的腐败治理提供有效手段。而杨继亮[5]表示，腐败的根本属性是权力剥削与掠夺，想要加强廉洁政治，就要以法律为手段，以教育和制度为出发点，构建依法治腐的长效机制。

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