乌兹别克斯坦加入上海组织的原因分析【字数:7324】
摘要:因为乌兹别克斯坦的全面进入,五国制度现在转变成六国制度。这不只是是成员国数目的变动,其还是成员构成的原则以及模式的全面变动。其开始从之前只有相同边界的特殊国家参与的机构,转变成现在不受国家数量制约的对外发展的地区机构,表明上海五国称呼已经过去。本文重点探究乌兹别克斯坦参与该组织的重要因素。
关键词:乌兹别克斯坦;上海合作组织;原因分析
一.引言
上海合作组织也被称作:上合组织,是哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国、乌兹别克斯坦共和国在2001年6月15日在中国上海公开建立的长期性的政府之间的组织。但是我的国家乌兹别克斯坦在2001年6月14日至15日,上海五国元首于上海举办第六次会晤的时候,凭借一样的身份进入上海五国。该组织的目标就是:强化成员国间的共同信任和合作;激励成员国在政治、经济、科技、文化、教育、能源、交通、环保以及区域部分的高效合作;共同目标就是保证以及促进区域的和平、安全和平稳;创建民主、公正、平稳的世界政治经济新格局。
1.1研究背景
上海合作组织成立于1989年,主要组成国家有我国、俄国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦,成立的主要目的是建立五国之间的合作和信任关系,主要关注点在军事层面。上海合作组织是首个用我国的地区名字作为组织名称的国际间合作组织,对于加强我国和其他四国之间的关系有着非同一般的意义。
乌兹别克斯坦在2000年参加了上海五国杜尚别会议,但未以正式身份出席。从某个角度来说,上海合作组织体现了我国和周边国家的交往日渐加深,信任建立的进程不断加快。当前错综复杂的国际局势也是促成上海合作组织成立的一个重要推动力,纵观全球发展局势,和平与发展两大主题并没有真正实现,霸权主义和强权政治仍然威胁着世界的和平与发展,美国自从布什接任最高领导人以来就十分注重军事上的力量建设,这对于全球局势的稳定造成了很大的威胁,美国企图建立以美国为领导的世界格局,对于当前国际局势的发展提出了重大挑战。反观亚洲的发展形势,恐怖主义和极端主义仍然大肆发展,直接导致亚洲地区局势的不稳定。要想稳定亚洲局势,促进经济层面的合作和发展,中国和周边国家必须重视安全问题,在军事方面加强信任和合作,维持亚洲地区的稳定和和平。除了在军事领域,经济、政治、外交等许多方面五国之间都存在很大合作空间。但是当前的外交不能满足五国之间的合作,需要在更高的层次上进行提升,于是成立了上海合作组织。
1.2研究意义
在近来的15年内乌兹别克斯坦的发展形势是较为顺利的,从总体上看其发展呈现上升的趋势。乌兹别克斯坦比较注重经济和民生,防止恐怖注意和宗教极端势力的侵入和干扰。在经济方面加大改革力度,重视小微企业的作用,制造更多的就业机会,整体上发展态势较好,民生情况不断改善。外交方面重视与大国建立和平稳定的外交关系,促进在各个领域的信任和合作。与周围国家之间的外交策略略有变化。乌兹别克斯坦对于上海合作组织的各项活动较为关注,同时注重与中国建立良好的外交关系。
2014和2015两年乌兹别克斯坦的政治出现发展的新形势。这两年中乌兹别克斯坦通过新总统选举和议会改革对政治制度进行了较大幅度的调整,调整后的制度更加稳定有效。议会的成功选举为总统选举铺平了道路,在这样的形式下乌兹别克斯坦的政治发展迈向一个新的台阶。乌兹别克斯坦一直重视对经济结构的调整,在2014和2015两年其经济出现了发展的春天,在亚洲其他国家的经济增长速度放慢的环境下仍然保持了一个令人满意的发展势头。对于民生的投入也产生了效果,众多干扰因素对人民生活的影响小之又小。外交方面也取得了较好的发展,通过灵活的外交手段,与周围国家达成了共同发展的协议,在大国之间谋求利益平衡,维护本国利益。从当前的形势来看,上海合作组织逐渐走入人们的视野,很多国家开始注重上海合作组织的各项活动和会议,努力在安全、军事、经济等层面进行更加深入的合作。
1.3国内外研究现状
国际上对于上海合作组织的探讨主要集中在三个方面,第一是学术著作和专题介绍,如美国的《上海五国:抗拒美对亚洲的影响》、《虎视中亚》、《美国、阿富汗和中亚》、《构筑安全:原苏联欧亚国家的亚地区合作》,以及《美国在中亚和高加索(1992-2003)、《高加索和中亚》,英国的《中亚安全的国际新背景》,哈萨克斯坦的《中亚之鹰的外交战略》和《哈萨克斯坦:从中亚到世界》等。第二个层次是舆论媒体,如俄罗斯《独立报》、《消息报》,哈萨克斯坦《真理报》、《全景报》,美国《华盛顿邮报》、《纽约时报》、《时代》、《新闻周刊》,英国《金融时报》,日本《朝口新闻》等。这些媒体对上海合作组织的相关活动进行密切关注,并邀请相关领域内权威的学者进行专题论述,发表对于上海合作组织的看法,有些专家同时也是政府成员,其主要关注点在于上海合作组织的发展形势、对国际局势的影响、未来的发展方向等,这种分析具备显著的实际作用,和一般的学术分析有显著的差异。第三个层次是某些与之相关的杂志、学术杂志的研究以及钻研,如国外的《外交》、《国家利益》、《外交政策》、《华盛顿季刊》、《布鲁金斯评论》和《兰德评论》,俄罗斯《世界经济与国际关系》和《国际生活》,瑞典《中亚与高加索研究》、伊朗《中亚与高加索评论杂志》与土耳其《欧亚研究》等。
我国国内对于该组织的关注较少,中国现代国际关系研究所民族与宗教研究机构编撰了《上海合作组织一一新安全观与新机制》,这是目前为止首本对该组织开展全面论述的著作。这本著作主要对上海合作组织的发展历史、各个成员国以及成立的时代背景、其在国际上发挥的主要作用进行说明,让读者对上海合租组织有一个大致的了解。这本著作可以作为上海合作组织的普及读物,但是对于研究来说则显得资料匮乏。这本著作在完成之时,上海合作组织刚刚形成雏形,对其的介绍也只能从较浅的层次进行。从这个角度来说,它更适合当做一本对上海合作组织意义的介绍性读物。但是这本著作开辟了对上海合作组织进行专门介绍的先河,为后来的著作铺平了道路。很多学者在对国际形势进行研讨时会提到上海合作组织,如郑羽、李建民主编的《独联体十年》、孙壮志《中亚新格局与地区安全》和《中亚安全与阿富汗问题》、李大光《中国安全抉择一一构筑21世纪的国家安全体系》等。很多学术著作也对上述组织进行了介绍,如《俄罗斯中亚东欧研究》、《现代国际关系》、《俄罗斯研究》、《国际问题观察》、《国际展望》、《国际观察》、《国际政治研究》和《战略与管理》等国际政治理论期刊。
1.4研究方法
1、历史分析法。这种方法主要对已有的国际之间交往的案例资料进行查阅和整理,发现其中的规律和共性,用历史的发展规律来帮助理解当前的国际形势。历史分析法和历史研究不能等同而论。开展分析的重要目标就是还原之前的社会真相,去伪存真。而历史分析法与此相反,对已有的资料和文献给予信任,通过对能够掌握的资料的分析和整理,梳理出国际历史事件的经过,并通过对经验的总结发现其中的共性,从而对当前的国际形势分析起到辅助作用。历史分析法是本文分析的主要方法。
2、个案研究方法。个案研究法在很多历史分析中都有用到,这种方法主要对某一特定的历史事件或者组织进行详细研究和分析。通过这种方法可以对所研究的对象有一个清晰直观的认识,有些个案中蕴含有普遍共性的意义。对个案进行分析,要注意角度的切入,注意宏观和微观的结合和互补。
二.上海合作组织的发展历程
2001年1月,乌兹别克斯坦指出作为正式成员参与上海五国。2001年6月15日,在上海举办的峰会上六国领导人签订了《上海合作组织成立宣言》,在反对恐怖主义、分裂主义、极端主义等部分共同合作,上海五国变成现在的上海合作组织。
2002年6月7日上海合作组织各个国家第二次领导人见面在俄罗斯圣彼得堡,会议上签订了《上海合作组织宪章》《关于地区反恐怖机构的协定》《上海合作组织成员国元首宣言》条约。
2003年5月29日上海合作组织成员国第三次领导人见面在俄罗斯莫斯科,签订了《上海合作组织成员国元首宣言》。中华人民共和国驻俄罗斯大使张德广被选定为第一人秘书长。
2003年8月6日上海合作组织举办第一次多国合作军事演练。
2004年1月,上海合作组织常设组织—设定在我国首都的上海合作组织秘书处和设定在塔什干的地区的反恐怖组织正式投入使用。
2004年6月17日上海合作组织峰会在乌兹别克首都塔什干举办。会议中包含有中华人民共和国领导人xxxx提出的《加强务实合作共谋和平发展》的关键内容,各国也签订了《上海合作组织成员国元首塔什干宣言》。
2005年7月4日,在哈萨克斯坦阿斯塔纳举办的领导人见面,六国领导人签订了《上海合作组织成员国元首宣言》。号召美国等确定远离驻中亚军事基地的时间。伊朗、巴基斯坦以及印度得到认可成为观察员。白俄罗斯也准备参加。
2006年6月15日上海合作组织成员国理事会会议在我国城市上海举行,重要的课题就是有关强化现在的信息安全,利用合作提高各国保护自身信息安全的强度。
2007年8月16日,上海合作组织领导人理事会会议在吉尔吉斯斯坦城市比什凯克举办。
2008年8月28日,上海合作组织各个国家领导人理事会第八次会议在塔吉克斯坦城市杜尚别举办,我国xxxxxxxx、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫、俄罗斯总统梅德韦杰夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫参与。
2009年6月15日至16日,上海合
作组织元首理事会第九次峰会在俄罗斯叶卡捷琳堡举办。成员国领导人签订《叶卡捷琳堡宣言》以及《反恐怖主义公约》等关键合约。其中也承认了斯里兰卡以及白俄罗斯对话伙伴位置。
2010年6月11日,上海合作组织领导理事会第十次峰会在乌兹别克斯坦城市塔什干举行。其中就公开了《上海合作组织成员国元首理事会第十次会议宣言》,审查公开了《上海合作组织接收新成员条例》以及《上海合作组织程序规则》。
2011年6月15日,第十一次峰会在哈萨克斯坦城市阿斯塔纳举办。全部领导人签订《上海合作组织十周年阿斯塔纳宣言》,对本组织此后十年的趋势进行详细计划。
2012年6月7日,中国xxxxxxxx公开,上海合作组织成员国领导全部认可让阿富汗成为上合组织观察员国、土耳其成为对话伙伴国。领导人理事会第十二次会议在2012年6月6日-7日在中国首都举办。本次会议增加了全新的国家,把阿富汗当做观察员国以及土耳其当做对话伙伴国接纳到组织中中。
2013年9月13日上海合作组织成员国领导人理事会第十三次会议在吉尔吉斯斯坦城市比什凯克举办。各个领导人签订《上海合作组织成员国元首比什凯克宣言》。其中还审查公开了《长期睦邻友好合作条约实施纲要》。
2014年8月1日,上海合作组织日前公开审查认可了有关接收观察国流程的预案。根据消息可知,其是俄罗斯、中国、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦以及吉尔吉斯斯坦7月31日在杜尚别举办的外长会议的课题。
2014年9月12日,上海合作组织成员国全部认可《给予上海合作组织成员国地位程序》以及《关于申请国加入上海合作组织义务的备忘录范本》修订案,这就表明顺利开放了机构的大门。
2014年9月12日,上合组织成员国领导人依照组织成员国领导人理事会第十四次会议成果在塔吉克斯坦城市杜尚别签订了准成员国义务备忘录。添加的条约把印度以及巴基斯坦2015年在俄罗斯举办的下次峰会上增加上合组织变成了可能。
2015年7月10日,上海合作组织成员国领导人理事会第十五次会议在俄罗斯乌法举办,此次会议认可了有关开启接收印度、巴基斯坦进入组织流程的决定,组织成员得到了进一步的增加。
2003年9月23日,上海合作组织成员国领导人理事会第二次会议在我国首都举办。在讨论的时候,六国总理全面分析了组织内部的经济贸易合作情况,且对组织自身创建发展等部分进行了探讨。
2004年9月23日,上海合作组织成员国政府领导人理事会第三次会议在吉尔吉斯斯坦城市比什凯克举行。
2005年10月26日,上海合作组织成员国政府领导人理事会第四次会议在俄罗斯城市莫斯科举办。参加会议的领导人指出强化在基础设备创建、能源、通信以及文化、科技等部分的共同发展,此外持续增加对恐怖势力的打压。
2006年9月15日,上海合作组织成员国政府领导人理事会第五次会议在塔吉克斯坦城市杜尚别举办。六国总理结合在本年6月15日上海峰会达商讨的结果,分析了本组织内部各个国家经济合作的发展趋势,指出了六国在经贸、科技、社会、文化以及其余部分共同发展的众多详细举措。
2007年11月2日,上海合作组织成员国政府领导人理事会第六次会议在乌兹别克斯坦城市塔什干举办。参与会议的领导人全面指出,继续加强全面合作、完成共同进步以及创建和谐地区是成员国的最终目的以及主旨,还是上海合作组织持续进步的重点。国家领导人在强化投资、交通、资源、信息、海关以及文化等部分的共同发展进行详细的沟通,且在健全贸易投资系统、促进贯彻网络性项目以及增加融资方式等部分达成一定的共识。
2008年10月30日,上海合作组织成员国政府领导人理事会第七次会议在哈萨克斯坦城市阿斯塔纳举办。参加会议的领导人对各部分重视的牵连本组织发展规划进行了详细的沟通。xxxx总理在会议中叙述了我国对相关政治、经济、文化共同发展部分的看法以及建议。会议之后,成员国代表团团长签订了相应的公报。
2009年10月14日,上海合作组织成员国政府领导人理事会第八次会议。
2010年11月25日,上海合作组织成员国政府领导人理事会第九次会议在塔吉克斯坦城市杜尚别举办。
2011年11月,上海合作组织成员国政府领导人理事会第十次会议在俄罗斯圣彼得堡举办。各个国家的领导人签署了总理会议的联合公报,会议公开了《上海合作组织成员国政府首脑(总理)有关全球与上海合作组织区域经济形势的联合声明》等成果文件。
2012年12月,上海合作组织成员国政府领导人理事会第十一次会议在吉尔吉斯斯坦比什凯克举办,参加会议的各方对全球以及地域经济发展进行了全面的探究,对上合组织结构内的经贸以及人文合作的实际问题进行了分析,且对大部分问题产生了共识。
2013年11月,上海合作组织成员国政府领导人理事会第十二次会议在乌兹别克斯坦举办。
2014年12月,上海合作组织成员国政府领导人理事会第十三次会议在哈萨克斯坦城市阿斯塔纳举办。参加会议的国家领导人就全面继续上合组织合作开展了详细的沟通。会议整理了上合组织之前一年来各部分合作发展状况,探究了在上合组织内部互相合作的重要趋势。结束之后公开了《联合公报》。
2015年12月,上海合作组织成员国政府领导人理事会第十四次会议在14日至15日在河南省郑州市举办。
2015年12月14日到15日,上海合作组织成员国政府领导人(总理)理事会第十四次会议在郑州举办。
三.上海合作组织的作用
组建上海合作组织的目标就是经济合作和反恐,其最关键的影响是全面压制恐怖组织。进入上海合作组织众多国家反恐部分资源共享,此外还可以得到我国和俄罗斯的经济支持.我国通过上述组织首先可以打压三股恐怖势力,其次在军事部分能很好的限制欧美国家,最后是提高我国在世界的威望。最近一段时间,该组织的特点出现一定的变化。2001年6月15日的《上海合作组织成立宣言》以及2002年6月7日的《上海合作组织宪章》,清楚的叙述了自身的详细宗旨以及原则。
上海合作组织的宗旨和任务主要是:
1强化成员国的相互信任和睦邻合作;
2保保障以及强化地区和平、安全和平稳,全面打压恐怖主义、分裂主义以及极端主义、毒品走私、非法出售武器以及其余跨国违法活动;
3进行经贸、环保、文化、科技、教育、能源、交通、金融等部分的互惠合作,加快地区经济、社会、文化的综合平稳进步,持续提升有关国家民众的生活适量;
4促进创建民主、公正、合理的世界政治经济发展格局。
5上海合作组织遵照的重要原则为:
6坚守《联合国宪章》宗旨以及原则;
7互相尊重独立、主权以及领土完整,互不干涉内政,互不使用或威胁使用武力;
8全部成员国均平等;
9平等互利,利用友好协商处理全部矛盾和就纠纷;
10坚持不结盟、不针对其余国家以及组织和对外开放原则;
组织的最初宗旨就是全面展现在上海精神上,也就是通过共同认可的理念,全面促进各个国家的发展恶化进步,其中有关上海精神现在被添加到《上海合作组织成立宣言》。
上海合作组织([俄]ШанхайскаяОрганизацияСотрудничества[英]ShanghaiCooperationOrganisationSCO)简称上合组织,前身是上海五国会晤机制。1996年4月16日,中国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举办第一次见面。此后,上海五国会晤制度顺利创建。2001年6月14日到15日,上海五国领导人在上海举办第六次会晤,乌兹别克斯坦以全面平等的身份步入组织。2001年6月15日,6国领导人第一次将举办会晤且签订《上海合作组织成立宣言》,且顺利组建。六国领导人还签订了全部认可的有关条约。当年9月,成员国总理在阿拉木图举办第一次会晤。六国总理在会议中共同开启六国多边经贸合作,宣布也创建组织结构内的总理按时会晤体制。上海合作组织成员国总面积近3018.9万平方公里,占亚欧大陆面积的五分之三;人口15亿,占世界总人口的四分之一。
上海合作组织的产生以及扩展,不只对其内部国家的政治、经济进步有关键的作用,此外其对全球的发展也表现出一定的促进作用。
其为全球各国尤其是大部分发展中国家做出了典范,是合理解决国家关系的典型。在上述部分,上海五国制度产生的、且被组织传承的有关精神具备明显的作用。其就是在整理以及汇总上海五国制度众多良好经验的前提上产生的全新观点,展现出和平和发展的社会趋势,为各国之间处理纠纷、互利发展准备了全新的发展思路和全新方式。依照上海会议制定的多种文件以及领导人的他谈话,我们可将上述观点整理成各国都认可的条例,且向社会公开;比如以结伴而不结盟为重点的全新国际关联;以各国共同提倡、安全共性、共同合作为特点的全新地区发展方式。总体来讲就是:结伴但不结盟;合作但不寻求霸权;开放但不排他;大小国家共同商讨而不存在强权;成员国互相帮助以及集体安全而不针对第三国。其不只展现了上海合作组织解决各种矛盾的主要原则,此外也展现出其作为全新世界组织的主要特点。上海合作组织方针观点的指出,得到了全球范畴内的猛烈反响,一般都指出,其会变成国家关系尤其是大国关系理性化以及正当化的典型。比如,日本《每日新闻》的报道中提出:上海五国现在变成常设且在大多数领域合作的组织。称为地区合作的典型,值得其余发展中国家借鉴。
四.乌兹别克斯坦加入上海合作组织的原因
4.1发挥成员国集体优势,提高乌国综合国力及国际地位
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