浅析跨境网购中的食品安全法律监管【字数:14826】
目录
摘要1
关键词1
Abstract1
Key words1
一、食品跨境网购及其安全隐患2
(一)食品跨境网购及其发展2
1、消费对象的多样性2
2、消费模式的差异性2
3、法律监管难度较大2
(二)食品跨境网购的主要途径3
(三)跨境网购的食品安全隐患3
二、我国跨境网购食品安全法律的立法现状4
三、我国跨境网购食品安全法律的监管现状及存在的问题5
(一)监管现状5
1、口岸检验检疫5
2、境内上市流通5
3、风险监测5
(二)存在的问题5
1、现行法律规定的欠缺5
2、监管存在着一定的缺位6
四、加强跨境网购食品安全法律监管的法律建议6
(一)制定和完善跨境网购食品安全相关立法7
1、完善现有的食品安全和电子商务法律法规7
2、加快制定食品跨境网购的专项法规7
(二)健全我国食品安全相关标准体系7
(三)优化跨境网购食品安全监管模式8
1、提高各部门分工与合作的科学性8
2、强化食品跨境网购的市场准入管理8
3、建立对重点食品的监管和风险监测机制8
(四)加大对跨境网购食品的检验检疫力度9
(五)创建统一的食品安全信息发布制度和追溯体系9
(六)从政策上鼓励大型食品跨境网购平台的发展9
致谢10
参考文献10浅析跨境网购中的食品安全法律监管
引言
最近这几年来,互联网高速发展使得人们消费方式发生巨大变化, *51今日免费论文网|www.jxszl.com +Q: ¥351916072$
通过网络途径在境外购买食品的现象日益普遍。另外,国内食品安全事故也经常发生,更多的消费者选择进口食品,通过跨境网购的方式购买境外食品成为一种较为普遍的现象。我国在食品消费方面支出大、消耗量也大,进口食品在一定程度上能弥补我国食品供应的不足、扩大消费者对食品的选择范围、满足消费者不同需求。但另一方面,食品跨境网购也存在一定的局限性甚至是弊端,对我国的食品安全法律监管来说是一个全新的挑战,而目前我国食品安全的相关制度已不能适应现今的发展需要,需要尽快做出相应的调整和完善,因此加强对跨境网购中所面临的食品安全问题进行研究,并在此基础上健全相关制度,是保障我国食品安全,维护我国食品消费者合法权益的必然要求。
一、食品跨境网购及其安全隐患
(一)食品跨境网购及其发展
广义的食品跨境网购,既包括国内消费者直接从国外网站或跨境电商购买食品,也包括国内消费者在国内网站购买食品,而由网站经营者到国外按照消费者要求进行代购的行为。跨境网购主要有“海淘”、跨境电商、海外代购等方式。其中海淘,是指消费者通过登陆境外购物网站购买进口货品,下单时使用带有visa标识的信用卡或PAYPAL等支付工具在线支付,由网站直邮回国或选择转运公司将货品运回国内的购物方式。跨境电商是指由某些电子商务平台集中在海外采购货物,并向国内消费者提供进口食品的贸易方式。而海外代购则是由出入境的代购商或者有偿个人帮助消费者在海外购买商品。狭义的跨境网购食品是政府设立类似于“跨境通”的跨境贸易电子商务平台或是企业设立像是“网易考拉”的跨境销售平台购买的进口食品。随着电子商务的发展,国内跨境网购的总规模在不断扩大,并呈快速扩张的局面。根据网上购物指南网站的相关统计,国内海外跨境网购的总规模从2010年以来增长迅猛。特别是近五年来,购物规模增长超过了40倍。仅2015年1月至6月份,同比增长率即为147%,这一数据远高于46%的国内其他电商的平均增长率。[1]数据结果上来看,除因消费者消费能力的提高以及对食品的需求范围增加外,跨境电商平台和个人代购凭借其商品种类的丰富多样性、频繁的促销活动等是越来越多人倾向通过跨境电商购物方式的关键诱因。食品的跨境网购与跨境网购总体的发展趋势相适应,也呈现出快速增长的格局。根据有关统计数据,目前我国食品的跨境网购已超过食品进口总额的三分之一。食品跨境网购业务从2007年起步至今,已经达到发展的巅峰期。根据相关部门的监测数据显示,2007年时中国跨境网购食品总体的市场销售额为4亿元人民币,到2009年就猛增到50亿元人民币,而2014年达到了创出历史记录的1600亿元人民币,并日益成为进口食品的重要渠道之一。
而食品是跨境网购的重要组成部分,近年来食品跨境网购现象也日益普遍,目前我国食品跨境网购呈现出以下的特点:
1、消费对象的多样性
食品跨境网购的一大特点在于其消费构成同时具有多元化和集中化的趋向。随着食品跨境电子商务的发展,不同种类食品的跨境网购数量都有大幅的增长,呈现多元化的的特点。但另一方面,我国消费者跨境网购的食品无论在消费者的来源,还是品种分布上均呈现出一定的集中化的特点。跨境网购目前是消费者尤其是年轻消费者较追捧的消费模式,消费者年龄结构年轻化,近60%的消费者为八零后,20%的消费者为九零后。在这些年轻消费者群体中,妈妈们是主要消费群体,所占百分比快达到70%,跨境网购的食品中奶粉、辅助食品,以及保健食品占有大部分的比例。跨境电商购物的热度不减,与发达的经济是密切相关的。我国北上广地区的消费实力最强,占据我国总体消费的半壁江山。与国内的网络购物不同的是,以往通常只有懂外语的消费者才会跨境网络购物。但随着现在经济高速发展,许多跨境购物网站已经设置了中文网站,并由一开始只支持国外银行卡支付、信用卡支付到现在支持支付宝支付,因此跨境购物的参与者日益增多。
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