当今社会，互联网已经与中国的政治生活紧密相连，“地方领导留言板”就是网络政治参与的重要成果之一。本文采取定量与定性相结合的研究方法，在文献研究法的基础上，对江苏省“地方领导留言板”上的数据进行提取和分析，在结合国内外网络问政相关文献研究的基础上，着重提取了群众留言的关注领域、江苏省内不同地方政府的回应率和江苏省内不同区域群众留言动机等问题。研究发现（1）南京市为代表的苏南地区，关注领域最为集中，连云港市为代表的苏北地区，需求最分散；（2）苏南区域的总体回复率高于苏中，苏中高于苏北；（3）求助、投诉和咨询三个方面是江苏省各区域的共性重要动机。再此基础上建议政府（1）扩大对不同社会阶层民众的覆盖面。（2）推动制度化发占展和社会资源大整合。（3）建立政府网络发言人制度。（4）完善体系构建。
目录
摘要1
关键词1
Abstract1
Key words1
引言1
一、绪论 5
（一）研究意义 5
1．理论意义 5
2．实践意义 5
（二）研究目的 6
（三）研究方法 6
1.文献资料法 6
2.文本分析法 6
（四）国内外研究现状 6
1.国外对于网络问政的研究 6
2.国内对于网络问政的研究 6
3.评述 6
二、基本概念与相关理论 7
（一）基本概念 7
1.政府回应 7
2.公民的网络诉求 7
（二）“地方领导留言板”出现的背景及其必要性 7
1.顺应市场经济不断完善的必然要求 7
2.新政府管理模式服务型政府的内在要求 8
3.社会结构的演变社会危机和群体事件频发 8
4.网络技术的发展——政治参与渠道触手可及 8
三、江苏“地方领导留言板”的数据分析 9
（一）三市群众留言、关注的领域。 9
（二）苏南、苏中、苏北地区地方政府回应情况 9
（三）各城市群众留言的动机。 10
（四）网络问政中地方政府回应问题分析 10< *51今日免费论文网|www.51jrft.com +Q: &351916072& 
br /> 1.政府的选择性回应导致部分民众的诉求被忽略 10
3.缺乏彼此之间的发声平台 11
4.缺乏监督，依靠自觉完成回应 11
四、提升网络问政中地方政府回应能力的对策建议 11
（一）扩大对不同社会阶层民众的覆盖面 11
（二）推动网络问政中的制度化建设 11
（三）建立政府网络发言人制度 12
（四） 完善体系构建，加强监督与规范 12
结语与展望 12
致谢 13
参考文献 14
网络问政中地方政府回应能力研究——以江苏“地方领导留言板”为例
引言
引言：网络空间作为亿万民众共同的精神家园[1]，政府依法管网、合理用网，用更加适应时代的方式贯彻群众路线的指导方针。要让互联网的通路，打通群众与领导干部之间的时间、地点的阻隔，借助互联网的思维和科技的手段，让跳动的字节和时刻更新的数据成为民意全新的载体，让为民服务的事业踏上高速发展的快车道。地方领导留言板涵盖省、市、区县三级行政区，囊括了全国六十多位地方省部级干部，数千位地级市一把手厅局级干部、县级党政正职官员。每一个行政单元都有专属于自己的留言页面，供居住在当地的网友通过留言的方式进行问题反馈和跟踪，供当地领导干部时刻了解最真实有效的一手资料，查看和回复人民群众在生活中所遇到的实际问题。
网络问政对公民来说，借助合理运用自己的政治权利的方式，保障自身的合理、合法权益，培养公民的政治参与意识，提升群众的政治素养。对政府来说，领导干部与群众之间的直接交流，“二手民意”现象得到了有效的控制。面对人民群众最鲜活、最真实的诉求，做人民群众真正关心的事情，解决人民群众在日常生活中真正困扰的问题。
鉴于此，本文以公民的政治参与和服务型政府建设为研究基点，从政府回应能力和回应效率这个方向进行研究。通过研究，希望可以找到相比较而言更容易得到回复的语言表达方式，以方便人民群众更好地表达自己诉求和愿望的目的。在表达通畅，回应率高、回应效果好的情况下，推动弱势群体参与网络问政，解决人民生活中切实存在的问题，提高公民政治参与率，提升政府服务水平。
本研究的整体逻辑如下：
一、绪论
（一）研究意义
1．理论意义
首先，在相关研究中，国内更多集中在概念的界定或者实际价值的评估和测算，集中于某一个点。政府回应是政府对公共事务管理和行政管理实践中的重要一环，也是服务型政府的发展方向，民众的参与和国家的发展趋势息息相关，我们未来社会一点一滴的进步都有赖于民众政治参与时提出的问题和反馈的建议，经济的增长更是无数民众辛苦劳动凝结出的宝贵成果，群众对政府有新要求，政府就积极去寻求新方法解决新问题。即便是精英的智慧也远远比不上群众的智慧，采用更加民主的方式，对信息和路径进行公开，从人民群众中汲取智慧，再将智慧运用到服务人民群众中去。打破政府与民众之间的沟通壁垒，是政府治理现代化的必经之路，虽然艰难，但是从未放弃。
2．实践意义
首先，地方政府在更多时候扮演的是承上启下的桥梁角色，一方面接受上级政府的要求和指导，另有一方面与基层群众密切联系，将实际中所遇到的问题及时向上反馈。政府与群众密切联系的过程就是群众反馈自身所遇到问题的过程，从地方政府向上反馈情况，到向群众反馈结果的这个过程，就是政府对群众的回应，其回应的方式和结果都与政府的回应能力息息相关。其次，当前网络问政是公民参与政府决策、表达自己最真实的诉求、了解问题解决进程的重要渠道。在制度建设层面分析政府在其回应过程中的回应能力，利于调整回应不当或欠缺部分，规范政府在回应网络诉求中的行为与方式，使政府回应更有效率：从公民角度分析，让权利意识更加深入公民内心，提高公民政治参与和网络问政的积极性，形成合力有效的社会监督体系。
尤其在面对面交流受到严重限制的特殊时期，公民网络问政的参与更有利于政府发现公民的诉求和需求所在。在本年新型冠状病毒引起的肺炎疫情中，越来越多公民借助网络手段反映自己的需求，公民可以与地方官员进行直接互动，促进信息的上传下达。网络成为官民之间，打破了时空限制的，双向互动沟通方式。[2]在长达几个月的疫情防控当中，事实证明网络问政的确在官民沟通时发挥了重要的作用。在网络时代的背景之下，民意上网成为大势所趋，不打折扣的诉求是完成诉求的先决条件，明白服务对象真正需要什么，才是建设服务型政府的基础。
（二）研究目的
通过网络八爪鱼数据采集软件，抓取江苏“地方领导留言板”中20172020年第一季度的群众反馈和政府回应数据作为数据样本进行研究，公民在网络平台发布的诉求与地方政府回应群众诉求能力的影响因素，探究背后的深层次原因。结合公民在网络平台的诉求及政府回应频率和质量，进一步提出提高政府回应能力的借鉴。

原文链接：http://www.jxszl.com/jmgl/xzgl/607064.html