目录
摘 要 II
ABSTRACT III
一、国内外研究综述与本文的研究问题 1
（一）国内研究综述 1
（二）国外研究综述 2
（三）本文的研究问题 2
二、新媒体时代突发事件中政府信息公开现状——基于山东非法疫苗案的分析 4
（一）“山东非法疫苗案”基本概况 4
（二）“山东非法疫苗案”信息公开情况 4
（三）“山东非法疫苗案”信息公开存在问题 5
三、新媒体时代突发事件中政府信息公开存在的问题的成因分析 6
（一）信息公开滞后 6
（二）信息公开质量有待提升 6
（三）信息公开被动，观念保守 7
（四）政府信息公开的形式和渠道相对陈旧 7
（五）监督问责机制不完善，政府与媒体间的良性交流机制有待建立 7
四、英国新媒体时代突发事件中政府信息公开的经验借鉴 9
（一）英国新媒体时代突发事件中政府信息公开的典型性 9
（二） 英国新媒体时代突发事件中政府信息公开的基本经验 9
五、推进新媒体时代突发事件政府信息公开的对策与建议 10
（一）健全相关法律制度，加大对信息公开的法律支持 10
（二）建立健全突发事件舆情应对有效机制 10
（三）转变观念，增强政府信息公开主动性 11
（四）提高信息公开质量，满足公众需求 11
（五）丰富信息公开形式，充分利用新媒体优势 11
结语：研究结论与未来展望 13
致谢 14
参考文献 15
新媒体时代突发事件中政府信息公开问题研究
——基于山东非法疫苗案的分析
摘 要
随着经济社会的发展，风险社会也逐渐降临，各类应急突发事件频频发生，突发事件的出现不但给人民群众带来了巨大的恐慌，还对政府部门的应急管理机制提出了新的更大的挑战。新媒体时代的出现就像一双监督的双眼给政府带来了更为严峻的考验，人民群众的重视程度使得突发事件的发展态势持续蔓延，暴露出在当前新媒体时代背景下 *51今日免费论文网|www.51jrft.com +Q: ￥351916072￥ 
政府部门信息对外公开的弊端与不足。在应对和处理突发事件时，政府部门作为公众权益的保障者，应当要建立健全信息公开制度，精准高效的信息公开不但能够展现政府部门应对突发事件时的及时性与有效性，还能够帮助突发事件的有效解决，为服务型政府的打造奠定坚实的基础。本文主要以政府部门在处理突发事件中进行的信息公开作为调查对象，阐述了突发事件政府信息公开的核心概念和政府信息公开现状，并分析其研究背景及意义。然后以“山东非法疫苗案”作为研究案例，利用对疫苗事件的调查研究，全面阐述政府部门在处置应急突发事件时对于各类信息公开存在的弊端与不足，最后，分析国外政府在处理突发事件信息公布的做法，汇总整理出能够供我国学习的先进做法，结合当前实际，有针对性地提出应对突发事件时的合理性意见，具有十分重要的参考意义与现实意义。
引言
（一）国内研究综述
我国对于应对和处置突发事件过程中政府部门对外公开信息的调查研究相对较晚。一般涵盖下列几个方面：首先是对基本概念的界定和研究；二是关于政府如何面对新时代下网络舆论的蔓延，以及政府如何以网络舆论的观点解决其传播的策略；三是通过新闻媒介等渠道的基本特征作为切入点研究舆论应对与处置方法，和网络舆情应对时如何树立政府部门的良好形象。
卢智增（2015）曾发表论文《公共危机视角下的政府信息公开困境与出路》中明确提到，及时高效地对外公开政府部门信息对于确保人民群众的知情权、应对处置危机与促进我国民主化建设具有十分重要的现实意义[]。陈帅旗（2018）在其发表的《突发事件应急信息发布策略研究》文章中专门针对应急突发事件信息公开展开了明确的界定，主张政府在处理应急突发事件时，将法律法规明确规定的内容，除了涉及国家机密之外所收集整理出的有关应急突发事件的信息对外公开出去，并且利用全面细致的案例研究，有针对性地提出应对处置各类应急突发事件时政府部门对外公开的相关措施[]。学者姚乐野等人曾发表文章，专门从应急信息的概念、交流沟通以及处理系统等方面入手研究国外应急突发事件信息对外公开的调查分析情况。对国内调查研究的意义在于：应当要强化对跨地区跨行业的探究，强化对现实案例的分析，进一步扩大应急信息管理调查研究的范围[]。
刘华欣（2013）主张在当前时代背景下，信息传播途径不断拓展，并且这些社交软件在突发事件的传播中发挥了至关重要的作用，从群体性的突发事件舆论转变、政府应对解决举措等方面，探索分析新媒体时代背景下政府部门如何有效管控互联网舆情导向，并且给出了合理性建议[]。蔡盈洲（2014）在其发表的文章中提到以新媒体角度作为切入点，应急突发事件过程中出现的谣言传播具有较为显著的特点，其中涵盖了隐藏性、广泛性以及突发性，所以，在各类新兴媒体的监督管理下，政府部门一定要尽快掌握一手资料，事先进行正式发表，最大程度的减少谣言传播[]。
闫利平（2012）指出互联网已经成为我们生活中必不可少的一部分，为了能够利用互联网新兴媒体全面掌握政府部门的政策，政府部门应当要高度重视互联网舆情带来的影响力，有针对性地提出应对举措解决网络舆情问题，全面增强政府的公信力与权威性。研究了新媒体时代背景下互联网舆情产生的原因及发展现状和目前政府部门在应对互联网舆情事件存在的突出问题，从而有针对性提出应对与处置手段[]。学者贺军等人在其发表的文献中专门汇总了当前网络背景环境下应急突发事件对外公开信息应当要始终坚持信息传播的基本原则与规律，从信息公开的管理、内容的阐述以及责任的认定等方面着手加以及时应对，并且提到信息公开时的不健全等突出问题[]。

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