摘 要2020年是很多人都不会忘记的一年，湖北武汉遭遇了继2003年非典之后的新一轮疫情。在疫情的影响下，国民经济的发展受到极大阻碍，作为市场经济重要组成部分的中小企业也遭受了巨大打击。为了更好地支持中小企业发展，促进全面复工生产，国家随后出台了一些行之有效的税费减免政策，取得了满意的效果。2019年将在全国范围内开展新一轮综合减税降费工作。减税降费达到了2万亿元。2020年，全年新增减税降费超过2.5万亿元。通过对比以往数据发现，疫情期间，国家出台了范围广、体系完整、目标明确的减税降费政策。所以通过新一轮全面减税降费为研究对象挖掘出减税降费政策给企业发展带来的影响、遇到的问题以及如何解决的方法。本文在阐述减税降费的意义和相关理论的基础上，分析了疫情背景下中小企业发展的现状，通过生产经营、生产成本、货币周转三个方面呈现出减税降费政策对中小企业的影响，梳理了当前中小企业实施减税降费政策过程中存在的问题，如公共部门执行力度不够、企业落实政策程度不够、相关扶持政策有待完善、政策制定存在偏差等，并针对上述问题，提出完善中小企业减税降费政策的建议。
目录
一、绪论 6
（一）研究背景 6
（二）研究意义 6
（三）研究方法 7
二、理论基础 7
（一）供给减税理论 7
（二）宏观调控理论 8
三、疫情背景下中小企业经济运营的现状 8
（一）生产经营艰难 9
（二）成本负担加重 9
（三）资金回笼不畅 10
（四）疫情前后中小企业经营情况的对比分析——以苏州D企业为例 10
四、疫情背景下苏州市减税降费主要的政策和成效 11
（一）苏州市减税降费主要政策 11
（二）微观视角下实施减税降费的成效 12
（三）宏观视角下实施减税降费后的成效 13
五、疫情背景下减税降费存在的问题 14
（一）相关职能部门宣传政策不到位 14
（二）税务部门管理观念有待加强 15
（三）相关税费政策支持力不显著 15
六、疫情背景下完善减税降费的对策与建议 15
（一）优化税制结 *51今日免费论文网|www.51jrft.com +Q: ￥351916072$ 
构改革 15
（二）加大政府援助力度 16
（三）优化税收运行环境 16
七、结论 17
参考文献 18
致谢 18
一、绪论
（一）研究背景
在2020年年初，因为疫情，使国民经济发展遭受影响。从国家统计局发布的信息看，2019年我国GDP相比于2018年上涨了6.1%，但是在2020年上半年度，我国国内生产总值较2019年有所下降，国内生产总值共计456614亿元，同比下降1.6%；面对疫情带来的严峻挑战，中国的税收负担大大加重。对于企业来讲，承担较高的纳税比例，再加上经营范围以外的开销极大加重了企业在担负税收方面的压力，经营困难加大。因为减税降费政策的发布，可缓解经济市场发展遇到的问题，仅2019年减税规模就近2万亿元，在2020年税务成绩单显示全年新增减税降费超过2.5万亿元。减税降费政策的力度不断的提升，我国采取了一系列政策措施，在推进疫情防控的同时，统筹经济发展。首先实施抗击疫情、恢复经济、稳定就业等方面政策，使得疫情得到了很好的控制，于是工作、生产、商业、市场都有条不紊的恢复，GDP也在不断地上升。从8月的数据看，我国投资在固定资产上的份额增长了8.4%，在之后的五个月都在持续增长，大规模工业占比份额增长5.6%。一方面，由于疫情的影响，我国46月这三个月的GDP增长刚刚实现由负转正，结构性还不是很扎实；另一方面，由于国际疫情的影响导致全国经济呈下滑趋势，导致全国GDP发展止步不前，货物运输停发和停工停产政策导致全球产业链、供应链的不畅以及造成了不必要的支出增多，大大加重了企业面临的成本负担。此外，生产货物所需要原材料的成本上升、销售货物未能及时收到货款以及运输货物费上升，导致二分之一以上的中小企业的货物供应和资金周转风险上升；国内外市场需求小于市场供给——供过于求、金融贷款难、贷款利率高、贷款限制条件多的问题也对中小企业的生存与收益造成了消极影响。减税降费的力度虽然很大，但是企业在实施减税降费政策后的情况及后期效果不是很理想，那么如何结合相关政策帮助中小企业实现经济的全面复苏，持续激发市场活力，是我国政府面临的又一难题。本文仅对减税降费政策的梳理和总结，从而有助于中小企业在了解政策的同时找出适合自身经济发展的政策，把握发展机遇，帮助中小企业更快更好地发展。
（二）研究意义
1.理论意义
减税降费政策是应对经济下行、减轻企业负担的重要措施。但其能否实现预期目标，为疫情下的企业真正“减负”，需要经过一段时间的运行和实施才能进行考察和衡量。论文通过整理苏州市已经发布实施的相关政策，结合具体的企业开展分析，详细对比企业在没有实施政策前应缴税费以及实施后应缴的，最后对比这两个数据得出政策给企业带来的效用以及在实施过程中出现的问题，针对这些问题提出针对性解决方案，有利于下一步继续改善。
2.实际意义
通过调研发现，我国减税降费政策中还存在一些问题，并提出了落实减税降费政策的方法。当前，国际形势正在发生长期深刻变革，新一轮全球减税降费正在路上。2018年美国政府批准的减税降费法案，实施了大规模的减税降费。收益税率从35%降至20%；在日益全球化的世界中，当前，资本、人才、技术等要素流动不断加快，在这一大规模减税降费浪潮中，中国作为当今世界最大的发展中国家，不可避免地要面对预期不到的后果。因此，我国需要重新审视税收的功能定位，必须降下去企业要承担的税收负担，使企业能够参与国际市场竞争。在上述背景下，本文系统研究了疫情期间中小企业的发展现状，分析了减税降费政策实施过程中对中小企业的影响以及如何更好跟快的解决问题。
（三）研究方法
1.文献研究法：通过英特网搜寻关于疫情期间发布的减税降费的相关政策，重点列举了苏州市发布的减税政策的政策。再总结之前学者的研究成果，以便于更好地理解减税降费。
2.案例分析法：本文在理论分析的基础上，选取了苏州市某一中小企业受疫情期间的影响重点分析研究对象，总结出此次疫情中小企业有哪些负面影响。
3.比较分析法：本文对比国家宏观方面和微观方面的税负内容进行分析。
二、理论基础

原文链接：http://www.jxszl.com/jmgl/kjx/607825.html