实现乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手，是中国经济发展方式的一次大的转变，是解决我国日益增长的城乡居民之间收入水平、公共服务上的差别所导致的发展不平衡的重要举措之一。产业强则农村强，农村强则中国强，因此，大力发展农村集体经济是实现乡村振兴的必由之路。本文以苏州市盛泽镇为例，介绍农村集体经济发展现状，阐述壮大农村集体经济的意义，探究乡村振兴战略下农村集体经济发展存在的问题及不足，提出大力发展农村集体经济的措施及策略。
目 录
引言 3
一、农村集体经济的内涵和特征 6
（一）农村集体经济的内涵 6
（二）农村集体经济的特征 6
二、农村集体经济的发展历程 6
三、苏州农村集体经济的发展现状 7
（一）苏州市农村集体经济发展基本状况 7
（二）苏州市农村集体经济发展取得的成就
四、苏州盛泽镇农村集体经济的调查研究 8
五、乡村振兴战略背景下苏州农村经济发展的优势与不足 8
（一）具备的优势 8
1.优越的地理优势 9
2.集体经济征收途径的多元化 9
3.农业现代化水平高 9
（二）存在的不足 9
1.缺乏可运作的经济补贴和土地资源 9
2.基层人力资源薄弱 9
3.相关法律制度尚不健全 9
六、乡村振兴战略背景下苏州农村集体经济的发展思路 10
（一）加强政府扶持资金力度 10
（二）重视农业科学人才队伍建设 10
（三）加强文化建设、提升村民集体素质 10
（四）设定发展目标、鼓励基层人员 10
（五）重视发展服务性集体经济 10
七、 结论 10
八、 参考文献 10
引言
20世纪90年代以来，中国农村经历了一系列激烈的变化。尤其在我国西部地区，农村产业开始面临衰退，农村青壮年劳动力也逐渐向城市转移。由于在城市工作的青年劳动力不愿回归农村，导致了乡村经济停滞不前、城乡发展不平衡、乡村人口流失等问题日益严峻，由此也出现了空巢村、留守儿童村、贫困村等情况。党的十 *51今日免费论文网|www.51jrft.com +Q: ^351916072^ 
九大指出，我国正处于一个新的伟大时代，针对于新的伟大时代中所产生的新的矛盾与变化，党和政府将乡村振兴战略作为解决我国“三农”问题的一个新的战略措施。乡村振兴战略作为我国一项重大决策部署，是决战全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，也是新时代做好“三农”工作的总抓手。
实施乡村振兴战略将着力解决农产品供需、农业供给质量、农村环境、农村基础设施等各方面问题，逐步缩小农村与城市差距，实现全体人民共同富裕，从根本上解决三农问题和粮食安全问题，进一步弘扬中华名族优秀传统文化。本研究以苏州市为例深入了解村级经济发展情况和特征并进行具体分析。希望研究成果可初步为乡村振兴战略背景下农村集体经济发展提供参考。
一、农村集体经济的内涵和特征
农村集体经济的内涵
近年来，我国在政治和经济领域不断推进，社会主义事业快速发展，有关农村集体经济的概念也在进一步完善。由于我国还未有法律及相关政策能给予农村集体经济一个清晰的界定，所以学者们暂且用经济学或纯粹以一体化农村集体经济来解释，农村集体经济是生产资料及劳动成果绝大部分归劳动者共同所有并按劳分配的一种公有制方式。之后随着经济社会的发展，农业生产方式的不断创新及改进，学者们才渐渐给予它更加宽泛的界定。农村集体经济概念于第七届二中全会报告中由毛泽东同志首次提出，这是一种以中国为代表的社会主义国家特有的经济形势。因此，农村集体经济可以界定为：主要生产资料归农村社区成员共同所有，实行共同劳动，共同享有果实的经济组织形式。
农村集体经济的特征
我国农村集体经济有两大基本特征：
一是集体的资产不可分割到个人。农村集体经济组织并不是公有制经济组织，公有制经济实质上就是私有制经济。据法律规定，公有制资产可以分割到个人或转让个人持有的资产份额，因此这不属于我国农村集体经济。
二是集体组织成员之间享有平等的权利。我们需要认知到私有经济可以发展生产力，但最终只能实现小部分人的富裕，且不可避免最后会导致严重的两极分化。在农村，个体经济无法实现共同富裕，就会导致贫富差距越来越大。只有大力发展农村集体经济，使集体组织成员之间享有平等的权利，才能避免两极分化，拉近贫富差距。
二、农村集体经济的发展历程
我国农村集体经济发展总体可分为三个阶段：
第一阶段，20世纪50年代1978年，在人民公社化进程的推广下，社会主义在完成改革后农村土地从农村集体经济形式转变为农村集体公有制经济形式。这实现了我国几千年来一直憧憬的“耕者有其田”的社会理想，全方面实现了对农村、生产、劳动、生活等各大领域的控制，使小农生产更具凝聚力及社会性。
第二阶段，1978年20世纪80年代中后期，改革开放后，农村开始实行基本农业生产资料土地集体所有制和家庭承包经营为基础的统分结合的双层经营体制。这种体制不再是平均主义而是按劳分配，一方面调动了农民的积极性，对我国农业发展起到更大的帮助。另一方面，农民分到了原来集体所有的以土地为核心的生产资料，也使得集体经济出现了“空壳”现象。
第三阶段，1990年2017年，农村集体经济的发展十分迅猛。1990年3月3日，邓小平同志与几位中央同志进行了一次谈话，在针对农业问题时，邓小平同志提出了农村发展“两个飞跃”的思想，其观点具有方向性、科学性、条件性、实践性，是坚持马克思主义唯物史观对中国农业发展的科学论断和规律性认识。2012年，党的十八大提出“推动城乡发展一体化”。2015年，党中央通过统一部署制定了《深化农村改革综合性实施方案》，于11月2日印发并实施，并因此实行了土地的“三权分置”。农村集体产权制度改革是完善农村生产关系的一项重大举措，这个举措明晰了产权归属，盘活集体经济和增加农民收入，同时也赋予了农民更大的权力。2017年10月18日，习主席总书记在党的19大报告中指出为了促进农村集体经济的发展，需要实现乡村振兴战略。对于一个国家而言，农业问题是国计民生的根本性问题，“三农”问题的解决始终视为全党工作的重中之重。

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