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摘要 I
ABSTRACT I
一、研究背景 1
二、研究目的和意义 1
（一）研究目的 1
（二）研究意义 1
1.理论意义 1
2.实际意义 1
三、国内外研究进展 2
（一）宅基地置换模式的研究 2
（二）宅基地置换的必要性分析 2
（三）宅基地置换农户权益保障问题研究 2
（四）农户宅基地置换意愿的影响因素分研究 2
（五）宅基地置换满意度分析 3
（六）宅基地置换机制的研究 3
四、数据来源及样本特征 3
（一）数据来源 4
（二）样本数据特征 4
1.样本农户家庭特征 4
2.样本农户住房与宅基地特征 5
五、农户对宅基地置换政策满意程度分析 6
（一）农户对宅基地置换政策的整体满意度分析 6
（二）农户对宅基地置换政策对农户权利保障的满意度分析 6
（三）农户对宅基地置换政策执行措施的满意程度 7
（四）农户对宅基地置换政策实施效果的满意程度 8
六、农户对宅基地置换政策满意度影响因素分析 9
（一）模型表达 9
（二）变量解释 10
（三）数据检验与模型分析结果 11
1.农户自身特征对农户对宅基地置换政策满意度的影响 13
（1）年龄 13
（2）受教育程度 13
（3）家庭年收入 14
2.农户权益保障情况对农户对宅基地置换政策满意度影响 14
（1）是否自愿置换 14
（2）补偿标准是否合理 14
（3）置换后社会保障情况满意程度 14
3.政策实施情况对农户对宅基地置换政策满意度影响 14
（1）政策宣传程度 14
（2）政策实施过程中公开透明程度 14
（3）政策执行中和谐程度（是否有矛盾，冲突） 15
（4）政策执行中尊重民意充分度 15 *51今日免费论文网|www.51jrft.com +Q: *351916072* 

4.政策执行成效对农户对宅基地置换政策满意度影响 15
（1）提升宅基地分配及使用公平性成效 15
（2）环境改善成效 15
七、政策建议 15
（一）加强对农民的教育与引导，积极引导农民熟悉宅基地政策 15
（二）完善相关法律法规，保护农户土地合法权益 16
（三）科学确定宅基地置换补偿标准与补偿方式，积极改善农民生活条件 16
（四）建立完善的社会保障制度，保证置换农民社会福利 16
（五）增强政策实行的公开透明程度，建立高效的信访机制 16
致谢 15
参考文献 15
宅基地置换政策农户满意度及其影响因素研究
——以江苏省S市为例
摘要
城乡统筹发展对于盘活农村闲置宅基地提出了更高的要求，宅基地置换是提高宅基地利用效率的有效方式。通过了解江苏省S市宅基地置换政策实行情况，对农户宅基地置换政策满意度进行分析，从农户家庭特征、农户对政策执行过程中权益保障满意程度，对政策实施情况满意程度，对政策执行效果满意程度等四个方面入手，采用logistic模型构建农户对宅基地置换政策满意程度影响因素模型，在结果分析的基础上，为宅基地置换政策的完善提出政策性建议。
引言
在国家要求城乡统筹发展的趋势下，城市发展对建设用地的需求越来越旺盛，土地资源的稀缺性与经济性日益凸显。农村宅基地无偿且无限期使用，导致虽然大量的农民进城务工，对宅基地需求降低，但是农户退出意愿却并不强烈，目前农村宅基地闲置，人均宅基地面积超标现象严重，严重浪费了土地资源。宅基地置换实际上是土地资源要素重新整合的过程，对于提高土地集约利用水平具有重大意义，因此，宅基地置换的迫切性在不断上升。各地政府根据当地经济发展与农村建设现状，开始探索不同的农村宅基地置换政策，如浙江嘉兴的“两分两换” 模式，天津的“宅基地换房”模式，上海的“两分两换”模式都是近年来较为行之有效的宅基地置换模式。江苏省省委省政府于2018年8月发布《关于加快改善苏北地区农民群众住房条件推进城乡融合发展的意见》，指出要“积极推进宅基地置换政策，切实提高农民生活水平，妥善解决农村空关房和空心村的现象”。将农户对政策的满意度作为政策实行效果的首要考虑方向，是以人为本的发展战略的重要体现，现行宅基地置换政策有效改善农民生活水平，推进了城乡统筹发展进程，但同时在政策执行过程中暴露出来的矛盾与冲突也日益突出，改革宅基地置换政策成为当前制度设计与基层管理面临的重大问题。
二、研究目的和意义
（一）研究目的
本文是以江苏省S市宅基地制度改革实践为例，了解农户对宅基地置换政策的满意程度，并且在国内外相关研究基础上，根据S市宅基地置换政策的特性选取相关指标，构建农户宅基地置换政策满意度影响因素体系，并采用logistic模型进行回归分析，系统剖析各因素与农户对宅基地置换政策满意度的内在机理。在结果分析的基础上，寻找到更为合理有效的宅基地置换路径，并为宅基地问题研究与制度改革提供参考与建议。

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