目录
摘要Ⅱ
AbstractⅢ
引言1
一、文献回顾1
（一）国外研究现状1
（二）国内研究现状1
二、相关概念界定与基础理论2
（一）土地规划管理2
（二）区位论2
（三）可持续发展理论3
（四）人地关系理论3
（五）城乡统筹规划的概念3
三、云南省罗平县农村土地规划管理现状4
（一）云南省罗平县农村土地现状4
（二）云南省罗平县农村土地规划管理总体情况分析5
四、云南省罗平县农村土地规划管理存在问题分析6
（一）土地利用类型丰富多样，林地所占比重较大6
（二）人口增加，耕地减少，人地矛盾突出6
（三）耕地质量相对较差，利用不充分，生产率低6
（四）非农建设占用耕地数量不断扩大，土地后备资源不足7
（五）缺少整体化的布局7
五、提高云南省罗平县农村土地规划管理效率的对策建议8
（一）增加耕地 减少矛盾8
（二）完善管理体系，提高耕地质量8
（三）实施农田保护的解决措施8
（四）整体提高农村土地规划的布局9
六、结论9
致谢10
参考文献11
附录12关于村级土地利用规划存在的问题及其探究——以云南省罗平县为例
摘 要
本文建立在可持续发展理论、人地关系、城乡统筹、区位论等理论原则之上，运用资料收集法、文献研究法、归纳总结法等方法分析云南省罗平县农村土地规划和管理中存在的问题。学习国内外研究学者的观点、技术方法、研究成果等，结合云南省罗平县农村土地现状，合理的规划农村土地。了解研究该地区土地资源相关管理部门对于该地区农村土地规划实施的方案、管理模式、以及扶贫等优惠政策、发布的相关法律法规等，根据规划对土地产生的实际效益成果做出评价。在当今城市发展迅速的情况下，如何推动农村发展成为目前我国研究的主要问题，而云南省罗平县土地最为突出的问题就是人地矛盾，如何协调城乡用地，通过实施一些土地规划项目严格控制工业建设用地 *51今日免费论文网|www.51jrft.com +Q: ^351916072^ 
，保护耕地、扩大农村土地资源面积、提升土地质量。在追求发展效益的同时也要注重土地的生态保护，要考虑土地的持续发展。通过综合上述分析总结，为罗平县相关部门对农村土地规划管理决策或者相关研究提供一些参考依据。
引言
维持稳定的农村土地资源的生态系统，土地资源利用达到可持续性，必定要通过科学的土地规划和管理。目前云南省罗平县农村的土地规划和管理出现的问题主要问题是土地规划用地面积广、土地规划不合理，相关土地法规不完善、农村区域土地资源污染严重等，只有通过科学的规划，以土地管理的前提和必要的方法来实现规划的现代化。罗平县土地管理是在当地建立土地规划地理信息系统。同时，它是有效的技术支持，以确保国土局的平稳运行。云南省土地资源规划管理功能的整合是一种有效的提升方式。对云南罗平县农村土地资源合理开发与保护规划进行了探讨。为相关部门对土地的有效管理提供数据和资料，为省级土地部门对土地的规划以及进行土地管理提供重要依据。
一、文献回顾
（一）国外研究现状
国外研究现状：二十世纪初，国外学者已经对农村的土地利用规划管理的研究取得了丰硕的成果。通过了解学习国外的土地规划研究，收获新的理论经验和规划方法。国外后期研究分析农村土地规划。在利用土地的原则性上，皮克曼和史密斯（2012）觉得，土地规划的原则是乡村经济的持续发展，并且通过长时间土地规划去改善农村的经济发展。范利尔等（2014）与皮克曼一样，认为农村的土地规划同样要以长期发展为主，加强对土地资源的保护以及农村经济长期发展的条件上，运用科学合理的规划优化土地空间布局。文图拉对DIS（土地信息系统）进一步研究，后来土地信息系统被很多研究学者运用，为相关研究获取准确数据做出重要贡献。博科等（2001）运用地理信息系统技术对农村土地做出规划管理，研究了解土地信息系统在发展中国家土地规划中的合理性，总结出地理信息系统技术可以科学的规划发展中国家的土地管理。彼得（2002）以博科的研究方法为基础，将地信息系统技术普及到德国农村土地管理和人地关系研究中，运用地理信息系统技术对土地需求进行运算，更可靠的获取土地规划的信息。沙利菲等(1994)建立地理信息系统土地规划的综合动态模型，研究农村土地利用规划以及保护自然资源中出现的问题，对一定的土地利用规划问题进行了准确的分析总结。劳埃德等（2007）建议结合地理信息系统技术与计算机模拟分析的方法对整体的土地规划作出计划，并且运用此方法规划苏格兰农村地区土地。贝拉米（1995）以建立决策支持系统研究澳大利亚北部地区土地规划的利用效率以及适宜性，总结了影响土地规划科学性是因为土地资源成本、土地经济收益、地区环境和风险性等因素。
（二）国内研究现状
对比研究农村土地利用规划管理方面，国内研究相对于国外研究起步要慢，以土地资料分析并对土地规划做出评价，且依照问题有针对性的给予相应解决对策。相对于在土地利用规划管理上，贾宁凤（2016年）等以2016年北京市白各庄村为研究对象，主要调查研究该地区的生态系统类型的特点，以数据结果为前提深入分析研究土地生态系统；王印传（2017年）等人更是对山村的土地利用管理模式进行了研究，将黄安坨村做为研究对象，针对其区域常见性，创造出了新的土地管理形式—村级土地利用分区；关伟滨（2019）论述了土地利用规划对于我国建设新农村的重大作用，文中研究分析了在目前的社会背景下，在我国土地利用规划管理中存在的问题，通过研究提出要想推动农村发展就要对土地进行合理规划。张明锋（2018）以各类土地数据比较，以土地统筹规划中的人地矛盾问题为主，概括我国土地利用规划管理发现的问题，总结出一定要城乡协调发展、解决人地矛盾，并给予相应解决对策建议。

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