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摘要 III
Abstract III
一、文献综述 1
（一）关注保障性住房政策的必要性 1
（二）针对大学应届毕业生的保障性住房政策 1
（三）针对大学应届毕业生的保障房政策存在问题 2
（四）应届生就业地选择和保障住房的联系 3
1、保障住房对就业地的影响 3
2、就业地对保障住房的影响 3
（五）针对应届生的保障住房政策的发展方向 3
1、适当增加购房补贴 3
2、保障供地主体和渠道多元化 4
3、完善保障住房退出机制 4
（六）研究述评 4
二、研究方法与对象 5
（一）问卷设计与调查方法 5
（二）调查对象统计特征 5
三、应届毕业生就业地选择及其对保障房政策的重视程度 6
（一）应届生意向就业地与已毕业应届生就业地选择 6
（二）就业地选择时对住房成本和住房保障政策的了解意识 7
（三）就业地选择的影响因素排序 8
（四）选择就业地时不重视保障性住房政策的原因 9
（五）总结 10
四、应届生选择就业地时对保障房政策重视度的影响因素 10
（一）主要影响因素 10
（二）具体指标选择 11
1、对减轻住房压力的作用 11
2、对意向就业地住房保障政策的了解程度 12
3、保障时长与预计住房支出占比 12
（三）因素检验 13
（四）总结 14
五、保障房政策对应届生就业地选择变更的作用 14
（一）申请意愿与实际申请状况 15
（二）受保障的具体途径及其作用 16
（三）住房压力 17
1.住房来源 17
2.住房压力与住房支出比 17
（四）保障性住房政策与就业地选择变更 18
1.非首选就业地就业的已毕业应届生 18
2.已就业，但住房来源不稳定的已毕业应届生 18
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3.已有意向就业地的应届生 19
（五）认识来源 19
（六）总结 20
六、研究结果与政策建议 21
（一）研究结果 21
（二）政策建议 22
致谢 23
参考文献 24
附录 24
保障性住房政策对应届毕业生就业地选择的影响——以南京高校毕业生为例
摘 要
近年来各地政府愈加重视对新就业大学生的住房保障，有许多城市将住房保障作为人才吸引政策之一，但现有研究极少将保障性住房政策与大学生就业地选择联系起来，且大多数研究表明，大学生对住房保障政策了解程度低。文章对应届毕业生就业地选择与保障性住房政策之间的联系及原因进行探讨，首先对已有的新就业大学生的保障住房政策进行梳理，并针对南京高校即将毕业和已经毕业的应届生进行调研，分别了解其受保障情况和对保障性住房政策的认知程度，分析其在选择就业地时对保障性住房政策的重视程度，并分析保障性住房政策对应届毕业生就业地产生影响的因素。文章总结得出，应届生虽认可对保障性住房政策的作用，但其对应届生就业地选择产生的影响受限于应届生对其了解程度。对于即将毕业的应届生而言，对保障性住房政策的了解程度和对保障时长的预期是影响应届生选择就业地的因素；对于已经毕业的应届生而言，补贴额度和发放周期为影响就业地选择的重要因素。最后，文章针对应届生的保障住房政策提出了政策制定和政策宣传两方面的完善建议。
引言
不少城市陆续在设立保障性政策时将应届毕业生这一群体纳入考虑对象范围内，且纷纷将保障性住房政策作为吸引人才的着力点。然而应届毕业生的住房保障问题仍然严峻，由于巨大的住房压力，社会上已出现大批已毕业应届生从一、二线城市向三、四线城市流动的趋势。现有研究极少将保障性住房政策与应届毕业生就业地选择联系起来，观察其在吸引应届生就业、减轻已毕业应届生住房压力等方面的作用。
为了合理分配人才和资源，政府必须对现有保障性住房政策的未来改革方向进行把控，尤其是进一步研究针对新就业大学生住房的政策。2019年，中国大学生就业报告将南京纳入最吸引外地应届毕业生的就业城市排行榜。南京为“新一线城市”之一，且高校数量多，但其房价水平高对其城市就业吸引力产生了负面影响。因此，选取南京作为调研地具有针对性和代表性。文章将以大学生住房保障问题为切入点，从应届生的视角观察现有保障性住房政策，通过已毕业的应届生的视角重新认识现有保障性住房政策的实际作用，并对大学生就业地选择与保障住房之间的联系及原因做一探讨，从而提出有利于吸引人才、促进就业的政策建议和改革趋势。
一、文献综述
（一）关注保障性住房政策的必要性
文林峰[1]提出，市场化、保障性将是未来住房供应体系的简化方向，房地产市场将会以扩大供给用地、增加保障性住房供应为主要发展方向进行宏观调控。易宪容[2]认为，在推出了住房、用地供给政策和市场整顿等措施后，中国的住房用地供应市场的众多问题仍不能得到解决，根源出于政府对住房政策和相关产业的过分强调，而忽视了对住房公共政策进行完善。金浩然等[3]的研究指出，中国政府面对住房用地供应问题，应学习借鉴日本政府的措施，通过对公共住房翻修机制和住房补贴机制进行完善，激励保障住房的需求来调整保障性住房租赁市场，且将低效住房和空置住房根据需求改造成公共租赁住房等保障性住房。

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