gis技术助力多规合一的探讨与研究【字数:11257】
目录
摘要 1
ABSTRACT 2
引言: 3
一 研究意义 3
(一) 研究意义 3
(二)研究价值 4
二 研究现状 4
(一)国内研究现状 4
(二)国外研究现状 5
三 研究方法及技术路线 5
(一) 研究方法 5
(二) 技术路线 6
四 常规下“多规合一”中的突出问题 7
五 GIS概述及应用 8
(一) WebGIS 简介 8
(二) WebGIS 的特点 8
(三) GIS的主要功能模块 8
(四) GIS的应用前景 9
六 GIS在“多规合一”中的应用 10
七 总结 16
(一)研究结论 16
(二)不足之处 16
致谢 17
参考文献 17
GIS技术助力 “多规合一”的探讨与研究
摘要
所谓“多规合一”,就是将多种规划进行有机融合最终制定出协调统一的规划体系。长期以来,各级各类空间规划虽然当时的历史条件下绝大部分都起到了促进空间合理利用的积极作用,但是近年来各类规划中的矛盾与冲突越来越成为我国亟待解决的现实问题。在国土空间规划战略的引领, GIS 技术与大数据技术蓬勃发展的大背景下,GIS技术与大数据技术在城乡规划领域已有广泛的应用。而GIS技术本身具有的地理数据处理、数据制图、空间信息整理、空间分析等功能恰恰为“多规合一”提供了技术层面的切入点。同时为各类规划中不同类型规划侧重点存在差异、各行政部门职权交叉、综合规划实际落实缓慢、数据缺失、数据格式及类型的存在差异等问题提供了有效的的解决方案,因此GIS技术必将为“多规合一”的发展提供新技术支撑。本文将围绕GIS技术的数据分析原理、技术功能等方面,并针对当下“多规合一”进程中所涌现出的主要问题进行研究,发掘GIS技术在推动“多规合一”所能发挥的潜力,使其为我国“多规合一”事业的发展提供强有力的技术支撑和功能拓展。
引言
随着我国经济社会状况的日新月异,原有的空间规划体系已难以满足 *51今日免费论文网|www.51jrft.com +Q: @351916072@
当下新时代的要求。在当下的规划体系中,各规划方案衔接性弱、各规划管理部门职权交叉等问题对我国经济社会的发展已经造成了诸多负面影响。为此,2013年,“一本规划”、“一张蓝图”的规划发展新方向由习主席总书记率先提出。在此之后,“多规合一”的工作在全国各省市蓬勃开展,例如:福建省政府于2015年发布了关于“多规合一”的有关通知,并以平潭综合实验区为主体开展了“多规合一”试点;同年 11 月,明确了试点工作的主要内容:制定高度共识的城乡空间发展战略、开展部门规划内容梳理工作、编制“多规合一”一张图、建立完善的信息平台、推动建设项目行政审批体制改革。
本文旨在针对当下规划体系所存在的各种问题,探讨GIS技术在促进多种规划融合的过程中所发挥的推动作用。文中将着重介绍GIS技术能够应用在“多规合一”中的可行性与其所具有的智能化工作特性。阐明GIS技术在“多规合一”中所能发挥的统一数据格式、统一坐标系统、矢量化配图、土地适应性评价、差异分析与协调、并且容易建“多规合一”数据库与建立多规管理等方面的功能,从而阐明和例证GIS技术在从制订规划的准备阶段、规划制订阶段以及规划的落实与维护等环节所能发挥的强有力的功能作用。
一 研究意义
(一) 研究意义
我国在近20年来,已经进入农村城镇化高涨和工业革命兴起的时期,在这个重要历史阶段,全国上下各项事业的有序良性发展和各项矛盾的缓和与解决都离不开各类规划的指导。但与此同时我国原有的空间规划理论体系已经难以满足当下的现实需要,构建现代化的空间规划理论体系迫在眉睫。目前我国已经制定出国民经济和社会发展总体规划、城乡规划、土地利用总体规划等来指导相应领域朝着全面协调可持续方向发展[1]。我国正处于向全面小康社会转变的重要历史节点,但是在国人口众多和人均国土资源较为稀缺的背景下,国土资源的开发成本日益提升,与此同时的是我国长期以来存在的土地资源低效化问题仍未得到有效解决。如何促进我国土地资源的有效合理利用已成为当下中国发展所必须面临的问题。但是,传统的空间规划理论已难以解决我国当今的困局,我们需要用新的视角、新的角度去探寻解决我国当下空间规划困局的“金钥匙”。而将GIS技术应用到我国空间规划体系的理论不仅能为解决我国当前城镇化建设中的主要矛盾和首要矛盾提供切实可行的方案,同时对于我国发展中国特色社会主义空间治理体系有着深远的历史性意义。因此,基于GIS技术的“多规合一”的研究将从技术层面助推我国空间规划体系发展完善的同时,也将为我国空间规划体系的相关理论产生富有价值的经验与借鉴。
(二)研究价值
1.化解空间规划冲突,消除规划矛盾差异,建立统一的空间规划体系
GIS能够统一各类规划中用地类型、空间分布、开发边界、用地规模等重要的空间参数,并通过统一的空间信息平台构建控制线体系,从而优化国土空间布局,进而实现土地资源有效配置等目的。【2】这也反映出统一的空间信息平台的建设和拓展是推动“多种规划有机融合的重要推动力。而统一的空间信息平台的构建同样需要GIS技术所拥有的强大的空间信息数据的采集、处理与整合分析等功能。通过GIS技术,可以 统一“多规”数据,消除原有规划数据之间限制,从而识别 “多规”之间的矛盾冲突,增强“多规”的协调性与衔接性。“多规合一”中的GIS技术的应用可以进一步促进我国空间规划体系的完善与拓展,使其能更好的担负起指导我国经济社会各个领域发展的历史使命,故而GIS技术是“多规合一”进程中不可缺少的技术手段。
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