危机管理的视域下，公共危机的发生机制已经成为学术研究热点，非政府组织作为新型管理主体的参与问题也引起了学界的普遍关注。许多学者从多重视角对非政府组织的参与方式，参与主体，参与范围等内容进行了较为严密的理论阐述与实践解析。列举了非政府组织和危机管理的有关概念，并对非政府组织参与危机管理进行理论阐释、非政府组织不同类别与功能以及优缺点等。从现有资料以及学者的研究结果上来看，学者大部分从管理学，社会学以及政治学的视角对公共危机进行分类区分，对于危机产生的原因采取政治学或者社会学的研究方法进行分析，并且着重分析危机管理事前组织战略决策与事后政府对该危机事件的回应方式，尤其表现为利用优化公共治理结构的方法重点探讨政府管理体系的巩固与完善。本文继续研究非政府组织参与危机管理本土理论基础与实践方法，系统化分析微观层面的问题建构，注重案例的解析，继而完善危机管理参与机制，使危机管理的科学有效进行。
目录
摘要 1
关键词 1
Abstract 1
Keywords 1
一、问题的提出：危机管理与非政府组织参与 2
（一）非政府组织与危机管理的研究与不足 2
1.非政府组织参与危机管理的理论研究与不足 2
2.非政府组织参与危机管理的实践研究与不足 3
（二）本文的研究思路 3
二、 启东728事件危机管理各阶段参与主体行为分析 3
（一）危机酝酿产生时期 4
（二）危机爆发冲突时期 4
（三）危机缓解应对时期 4
三、启东728事件危机管理中的突出问题 5
（一）政策主体力量配置失衡诱发非政府组织公共管理意识高涨 5
（二）政府纵向信息流通受阻促使非政府组织横向多媒体联通传播 5
（三）基层政府管控失效推动非政府组织有效协同 6
四、启东728事件危机管理的深层次原因分析 6
（一）政府因素对非政府组织参与危机管理的影响 6
1.落后的政府管理理念 6
2.健全法律法规和政策环境的缺失 7
3.信息管理系统建设不足 7
（二）机构因素对非政府组织参与危机管 *51今日免费论文网|www.51jrft.com +Q: ￥351916072￥ 
理的影响 7
1.缺少独立性与自主性 7
2.机构本身实力欠缺 7
3.信任欠缺 8
（三）社会因素非政府组织参与危机管理的影响 8
1.市场经济与管理现状 8
2.社会文化与思想教育 8
3.行业标准与准入政策 8
五、非政府组织参与危机管理的路径 8
（一）推进参与渠道的多样化与制度化 9
1.完善法律法规，强化合法地位 9
2.建立经费保障机制，开放筹资渠道 9
（二）实现参与方式的精细化与参与范围的常态化 9
1.建立属地化的管理队伍 9
2.完善功能导向的成员注册制 9
（三）加强参与过程的系统化 9
1.建立危机管理指挥平台 9
3.引入社会评估机制 10
结语 10
致谢 11
参考文献 11
附录A 启东王子造纸公司排海管道污染事件了解程度调查问卷 12
附录B 关于启东王子造纸公司排海管道污染事件访谈提纲 14
危机管理视域下非政府组织参与机制研究
——以启东 728 事件为例

原文链接：http://www.jxszl.com/jmgl/ggsygl/605497.html