关于公务员权利救济制度的研究【字数:8052】
目录
摘要1
关键词1
Abstract1
Key words1
一、研究我国公务员权利保障和救济制度的意义 2
二、分析我国部分公务员权利救济制度的法律状况 2
(一) 当前我国部分公务员合法权益被侵害的现状 2
1. 违反明确的法律法规招录公务员 2
2. 不合理的工作绩效考核 3
3. 不公正的职务管理和晋升 3
4. 不客观的行政处分 3
(二) 我国公务员权利救济制度的相关规定 3
1.对关于公务员的人事处理结果进行要求复核、申诉 4
2. 公务员对本人权益被侵犯的控告 4
(三) 当前救济制度面临的问题 4
1. 在立法方面其有关规定缺乏有效性。 4
2. 与该制度救济途径相关的法律法规间的相互联系比较模糊 4
3. 现行公务员权利救济申诉控告中仲裁制度的局限性 4
三、我国公务员权利救济制度的演变 4
(一) 源起西方的特别权力关系理论 4
(二) 受到传统官本位政治文化的影响 5
四、我国公务员权利救济制度的完善 5
(一) 完善公务员权利行政救济制度 5
1. 完善申诉与控告制度 5
2.充分发挥行政监察机关的职能 5
3. 成立独立的行政救济 *51今日免费论文网|www.51jrft.com +Q: @351916072@
机构 6
(二) 适时引入司法救济制度 6
(二) 确立正当程序原则 6
五、结语 6
致谢 7
参考文献: 7
关于我国公务员权利救济制度的研究
引言
公务员作为依法执行公务,为公众提供各种公共服务的特殊群体,在我国社会主义建设事业中发挥着十分重要的作用。因此,公务员中的每一个人的思想及其工作的态度,都会与中国特色社会主义权利救济的法律和进程有相当的影响。由于社会主义法律的限制和滞后性,使得许多社会主义现实中新兴的社会主义法律救济问题不能完全被其既有的社会主义法律救济规范所完全囊括;但由于其法律的稳定性,导致其公务员无法对某些符合法律规定的问题产生及时的法律反馈。对于某些暂时无法解决或者受到既有社会主义法律救济规范约束的问题和现象,就容易因此滋生一定的“法律空白”。因此,在我国公务员的日常管理工作中,不时地就会发生一些侵犯其自身基本权利的违法行为。在目前我国媒体上也曝光了很多公务员自身基本权利被侵犯的事件和案例,比如违反了公务员考试招录工作过程中的一些歧视性法律规定、违规克扣了公务员的工资、违法延长了公务员正常工作的时间等。然而,这些权利侵害案例的曝光和处理结果,有的却充分显示着目前我国对公务员自身基本权利的救济法律和制度的不完善。由于种种的限制和法律的顾虑,很多公务员权利救济制度遭受严重侵犯的我国公务员都不愿或不敢依法维护自己的基本权利。也就是有极少部分法定基本权利受到了侵犯的国家公务员通过法定的途径通过立法来保障和维护自己的法定基本权利,但实际结果不尽人意。如何有效保障其以国家公务员这一特殊的主体身份享有的法定基本权利,是工作中急需解决的。否则,公务员在工作中的协作性相对不强、消极地应付各种工作、心情压抑、缺乏了创新的精神、对于法律权威的正义性和法律的合法性存在诸多疑问。这些现实性问题对于公务员的个人、家庭、单位和国际社会都可能具有一定的危害性和负面影响。只有在不断成长和学习的过程中,为解决我国部分公务员合法权利的保护和救济制度中可能存在的法律性问题和实践提供正确的思路和解决方案,才能更好的解决在生活和工作中出现的种种困难,促进我们国家法制监督管理体系的健康发展。
二、我国公务员权利救济制度的法律现状
(一) 当前我国部分公务员合法权益被侵害的现状
近年来我国公务员权利救济制度的改革和建立,以及政府人事制度改革措施的慢慢实施,公务员要竞聘上岗、行政部门裁员、国家依法行政、国家反腐倡廉等等。就犹如一柄权利双刃剑,一方面,它将有效促进我国公务员权利救济制度朝着规范有序的民主法治发展轨道健康运行,另一方面,由于当前我国各级行政机关的法律监督管理制度尚不健全,内部的行政法律监督管理制度和外部法律监督制约的机制尚不健全和完善,公务员在生活工作中的的合法权益受到侵害的一些问题是仍然存在的。
1. 违反明确的法律法规招录公务员
公务员招录一般是要求公开招考来为社会服务;要对考试人员进行各方面的考察,包括思想道德、工作能力;要求不会因为生活环境、其他身体身份条件等受到不平等的待遇;要求在平等条件下鉴别优劣,选择最优秀的人录取的办法。但在实际现实中常常出现差别,通常不可以比较有效的体现我们国家尊崇的公正公平,也 通常使公务员的权利得不到保障。
当我们的干部队伍逐渐老龄化,政府一般会通过笔试、面试两,个环节公开招录公务员。一般情况下笔试环节能体现公平、公正的原则,一些有真才实学的人可以脱颖而出,但在面试环节则可能会出现各种问题,很大一部分原因是公务员招录部门及其工作人员会因为利益相关或者单纯感情关系不能按相关规定要求操作,使真正优秀、有品德的人因自身原因被歧视或者其他种种原因而失去公务员的身份,侵害了他们的合法权益。这既侵害了公民的合法权益,也体现了对我国法律法规的挑衅。
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