个人所得税工资薪金费用扣除制度研究(附件)【字数：4671】
*51今日免费论文网|www.jxszl.com +Q: ￥351916072￥
····5（二）1994年至2011年我国个人所得税的扣除制度·························5（三）2012年至如今我国个人所得税的扣除制度····························5二、我国个人所得税的现状分析以及优点······································6（一）频繁地调整扣除制度···············································6（二）扣除制度方法多···················································6（三）工资、薪金的等级划分详细·········································6三、我国个人所得税工资薪金费用扣除制度的缺陷······························7（一）费用扣除标准调整时间不规律·······································7（二）未考虑不同地区的收入、消费差异···································7（三）未考虑不同阶级人群的收入比例情况································7四、发达国家工资薪金扣除制度的经验········································7（一）征税方式·····································7（二）对纳税人的认证标准····························7五、对完善我国个人所得税工资薪金费用扣除制度提出的建议···················7（一）借鉴发达国家经验·······························7（二）在地域缺陷上进行整改····························8（三）对税收这一方面加大宣传力度··························9六、结论与展望······························9七、参考文献······························································9八、感谢词································································9引言现如今，时代在快速发展，经济也在迅猛提升，我国居民的个人收入也显著上升，个人所得税作为与我国公民个人日常生活密切相关的税种也愈发受到社会民众的广泛关注。从国家对个人所得税制度的频繁改进就明白了个人所得税的工资薪金扣除制度的重要性。个人所得税的工资薪金费用扣除制度研究的目的是能使我们更加了解税收结构，知道我国和西方国家的区别和联系以及我国现今个人所得税工资薪金的不足并能给出有效建议。一、我国个人所得税薪金费用扣除制度的演变（一）1980年至1993年我国个人所得税的扣除制度1980年至1993年可以说是我国个人所得税薪金费用扣除制度的第一阶段。1980年，《中华人民共和国个人所得税法》正式出台，同年12月，实行仅对外籍个人征收的个人所得税措施。在改革开放的时代背景下个体工商户的总收入持续上升，这极大程度上推动了个体经济的不断发展的脚步。同时，在此背景下所得税法进行改革1986年统一征收本国公民的个人收入调节税。（二）1994年至2011年我国个人所得税的扣除制度1994年，继1980年的首次试探下，我国进入新一轮的税制改革，在这次改革中工资薪金、个体工商户及劳务报酬这三个税收法律体系在实施运行过程中显露了一些问题无法适应经济快速持续发展的步伐。针对这个问题，我国采取了一些措施建立起内外统一的个人所得税制度随着社会的发展，经济的进步，生活质量的提高，国家在个人所得税制度方面也做出几次重大调整1999年恢复征收储蓄存款利息所得个人所得税；2006年提高工资、薪金所得项目减除费用标准；2007年将储蓄存款利息所得个人所得税税率由20％调减为5％；2008年暂免征收储蓄存款利息所得个人所得税，再次提高工资、薪金所得项目减除费用标准；2009年取消“双薪制”计税办法；2010年对个人转让上市公司限售股取得的所得征收个人所得税。相较前些年，2011年的国民经济可以说是质的飞跃，这一年国家对个人所得税制度也进行了非常激烈的讨论，最终决定个税费用扣除额将从2000元提高到3500元，同时个人所得税第1级税率由5%降为3%。（三）2012年至如今我国个人所得税的扣除制度自此几乎年年修改的个人所得税制度也算是告一段落，我国国民经济也是平稳地走着，并没有之前十年间的那种大幅度上升。2018年8月31日，起征点确定为每月5000元；减税向中低收入倾斜；多项支出可抵税。于2019年1月1日起施行，但每月5000元的起征点决定，从2018年10月1日起先行实施。二、我国个人所得税的现状分析以及优点（一）频繁地调整扣除制度改革开放不久我国综合国力都非常虚弱。为了适应对外开放的这一措施，征税对象主要为在华工作的外国人。1980年我国职工月平均工资为64元左右，而每月扣除标准是800元，所以很少有人缴纳个人所得税。随着经济迅速发展，居民个人收入也呈上升趋势，1986年9月，国家决定用综合收入囊括个人应税收入中的工资、薪金、承包、转包、劳务报酬、财产租赁收入，综合收入的费用扣除标准分为四档，最低为400元，最高为460元。1993年10月，第八届全国人大四次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》。修改后的个人所得税法的规定所有中国居民和有来源于中国境内所得的非居民，均应依法缴纳个人所得税，同时取消个人收入调节税。统一工资、薪金所得每月定额扣除800元。2005年个人所得税费用扣除额上调至1600元，自此看来我国国民经济发展状况十分乐观。2011年个人所得税费用扣除标准上调至3500元。2018年起征点提高到5000元。（二）扣除方法多1、超额累进税率扣除工资、薪金所得，个体工商户生产经营所得；2、比例税率扣除稿酬、劳务报酬、特许权使用费、利息、股息、红利、财产转让、偶然所得和其他；3、专项附加扣除子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息/住房租金、赡养老人。我国采用这种针对不同人群实施不同征税制度的方法，不仅方便征税机关管理，而且对待不同性质的收入采取轻重不同的税收政策。（三）工资、薪金的等级划分详细个人所得税税率表月工资范围(元)税率(%)1-500005000-800038001-170001017001-300002030001-400002540001-600003060001-8500035＞8500145个人所得税的工资、薪金所得采用七级超额累进税率，职工的收入影响着个税的计算，也反映了我国经济发展之快。三、我国个人所得税工资薪金费用扣除制度的缺陷（一）费用扣除制度的标准的调整时间没有规律性从1980年起征点800元，2005年调高至1600元，2011年拟调至3500元，到如今的5000元，个人所得税工资、薪金这一方面的调动无迹可寻。（二）未考虑不同地区的收益、支出差异我国城乡之间经济发展不平衡，南北地区经济收入、物价等水平相差大，导致消费水平有很大的差距。（三）未考虑不同阶级人群的收入比例情况不同阶层的人群数量在实际就业的人群中的占比是不同的，不同阶层的人群收入在所有收入中的占比也是不同的。四、发达国家工资薪金扣除制度的经验（一）征税方式美国采用综合税制以家庭为单位，将一年内家庭里所有纳税人的收入累计，然后扣除豁免项和抵扣项，得到应纳税额。而这个综合税制的有个最大的特点是“负所得税”，即一家人收入不能达到应税起点，纳税人不用缴纳税款的同时国家还会给一些税金作为“负所得税”的补助。德国采用分类综合所得税制，并且以家庭为单位，由纳税人进行申报并且承担法律责任，这是一个有利于降低逃税漏税的好办法。日本、法国也采取同样的模式。（二）对纳税人的认证标准以美国为例，美国对来自世界各地的纳税人的身份以及其申报身份都进行了详细划分纳税人在填写纳税申报表时，首先要根据自己的婚姻状况确定自己的申报身份.个人所得税纳税人的申报身份包括未婚单身申报、已婚联合申报、已婚分别申报、户主申报及符合条件抚养子女的丧偶者申报5种情况。并据此给予他们不同的税收待遇。美国对纳税人居民身份的认定时间标准是183天（本年度在美停留的全部天数+前一年度在美停留天数的三分之一+再前一年度在美停留天数的六分之一），以此来避免逃税漏税。五、对完善我国个人所得税工资薪金费用扣除制度提出的建议（一）借鉴发达国家经验我国是一个以个人为征税对象的国家，可以效仿发达国家以家庭为征税对象。以美国等发达国家为例，美国是以家庭为单位征收个人所得税，将一个家庭的所有收入之和作为计算缴纳个人所得税的依据，不仅如此在美国同样收入的两对夫妇，有儿童的家庭和没有儿童的家庭所交纳的税收也是不同的，美国在个人所得税方面是非常重视家庭成员数目以及儿童数目的。如今90后风华正茂也到了成家立业的时候，虽然婚姻会被各个方面的因素所影响，但是仅仅养育孩子的成本就已经让人望而却步。我国可以借鉴美国的以家庭为单位征税方法，在工资薪金费用制度的扣除上考虑一下家庭成员数量以及实际就业工作人员的数量来适当调整计税比例。（二）在地域缺陷上进行整改我国占地面积排行全球第三，约为963.4057万平方公里，有34个省级行政区。地域广袤带来的贫富差距大是从改革开放以来就存在并且一直在解决的问题。我国经济迅猛发展，富的越富，穷的虽也有所好转，但是差距还是很明显的。尤其是各地经济发展不同，有的因为地域原因有着得天独厚之姿，有的也是因为地域限制导致发展举步维艰这就造成了各地差距大，应针对不同经济实力的地区划分不同起征点、制定不同的征税策略。（三）针对不同人群作出不同应对以美国为例高收入者是美国征税方面的“更受关照”的群体，据统计，10万美元以上的个人年收入所缴纳的税额每年占美国全部个人财政总收入的60%以上，他们也成为了美国个人所得税纳税的主体，同时也是美国税收最重要来源。这也就意味着，少量的富人群是美国政府的巨大财政来源，普通工薪阶层在其中所缴纳的比例则远不如富人群。如今工资薪金虽然是国民生活的很重要一部分，但是不同人群工资薪金占总收入的比重也不同，而且我国人口众多，可以统计各个阶层的人数占比再针对不同收入所占比重的人群划分不同的起征点、制定不同的征税策略。（三）对征税这一方面加大宣传力度几乎所有人都知道拿了工资，超出多少要缴税，但是却不知道这是为了什么，有什么意义，哪怕就是出了什么新的政策也几乎只有小部分人理解。这说明国民在税法方面的意识还相当薄弱。可以进行小区宣传或者网络讲解，然后在小区内进行知识答辩，参与者还会有小奖品，相信会有很多居民积极配合的，其中工资薪金则是最简单易懂的方面，可以从这方面入手。六、结论与展望我国在个人所得税方面本身就起步较晚，而且我国是一个社会主义制度体系的国家，而西方的发达国家几乎都是资本主义体系的国家，所以在个人所得税的发展初期也没有很好的例子来借鉴参考。如今我国人口众多，个人所得税扣除制度也已根深蒂固，想一蹴而就也是不可能的，而且至今也没有实践来证实是否可以适当转变我国个人所得税的扣除制度。在未来的日子里，我国可以考虑在个人所得税工资、薪金方面对某些地区实行一些西方发达国家的扣除制度，通过对比和研究，以及后期在个人所得税扣除制度这一方面的完善，我国也一定会找到权衡贫富的最优决策，从而促进国家的经济发展，国民生活水平的提升。七、参考文献[1]张莉、张虹、沈君怡.比较与借鉴[J].财会通讯,2016（13）114-116[2]程星星.我国个人所得税费用扣除制度的不足[J].科学与财富,2016（30）:10-11[3]冉小思.我国个人所得税发展历程及改革方向探讨[J].现代商贸工业,2019（17）73-74[4]李倚天.浅析工资薪金所得的税收筹划[J].商业经济,2016（02）115-118[5]徐吉荣.我国个人所得税的现状及改革方向[J].国际商务财会,2017年（04）:65-68[6]王钰.浅谈中外个人所得税的现状[J].纳税,2018（05）:20-21[7]谭向阳.新个税法来了! 六大热点问题权威部门如此回应[J].中国税务,2018（09）:9-10八、感谢词感谢经贸管理系的张琦英老师。张老师给予我很多帮助，并且提出了许多建议，倾注了非常多的时间和心力。非常感谢张老师的援助和关怀!从开始拟写论文题目到论文大纲的成型，再到论文文章的完成，其中的每一个过程都是新的挑战。在这段时间里，张老师传授了许多知识，我从一知半解到模糊的概念渐渐清晰再到自己的作品逐步完成，每一次论文的改善都是收获，都能让自己受益匪浅。并且感受到自己认认真真完成一件事情是多么有成就感啊。希望这次的经历能激励自己在以后学习中奋起向前继续进步！论文的最后，感谢导师的谆谆教诲，论文评阅老师们的辛苦工作和参考文献的著作者们。衷心感谢家人、朋友，以及同学们，谢谢你们的教育与陪伴。
目录
原文链接：http://www.jxszl.com/jmgl/kjx/79489.html
