中国高速发展的经济，带动着野蛮生长的房地产市场。在这畸形的房地产市场中，高房价成为了一个非常具有争议性的话题。 自从我国在1998年改革住房制度以后，国内房地产价格不断攀升。政府部门采取经济手段与行政手段调控房地产价格，进而帮助房地产朝着正确的方向前行，然而，却没有收获到令人满意的效果。因此，国外早已施行多年的房产税，在政府工作文件中市场出现。中国在2011年把重庆与上海地区作为了改革房产税的试点。本文以国内房产税试点城市为例，运用地租理论、税负归宿理论、供求理论等理论，对房产税开征之于住宅价格的影响作了定性分析。又根据国家统计局所公布2006-2017年“主要城市年度数据”，定量分析了房产税开征对房地产市场的影响效应。结合试点城市的工作经验，让房产税在房地产宏观调控中发挥出更大的作用，对房产税开征具体制度提出了一些政策建议。
目录
摘要 1
关键词 1
Abstract 1
Key words 1
一、引言 1
（一）研究背景、目的及意义 1
1.研究背景 1
2.研究目的 2
3.研究意义 2
（二）文献综述 2
（三）研究方法、创新及不足 2
二、房产税功能及现行政策 3
（一）房产税功能 3
（二）我国现行的房产税政策 3
三、房产税开征对房地产市场影响理论分析 3
（一）地租理论 3
（二）税负归宿理论 4
1.二手房供给价格弹性分析 4
2.二手房需求价格弹性分析 5
3.二手房供需价格弹性分析 5
（三）供求理论 6
1.房产税开征对市场供给影响分析 6
2.房产税开征对市场需求影响分析 6
3.供求平衡对房价的最终影响分析 6
四、上海、重庆房产税开征对两地房地产市场影响比较分析 6
（一） 上海、重庆房产税开征政策内容比较 6
（二）上海、重庆房产税开征对房地产市场影响 8
五、主要结论和政策建议 9
致谢 10
参考文献 1 *景先生毕设|www.jxszl.com +Q: #351916072# 
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表1 7
表2 8
图1 9
房产税开征对房地产市场影响分析
引言
引言
（一）研究背景、目的及意义
1.研究背景
国内大多数城市在21世纪后房地产价格发生较大变化，造成如今的房价普遍较高。这种现象不但对缩小贫富差距十分不利，而且无法刺激居民消费，使投机倒把的歪风邪气蔓延。房地产发展不完善导致金融危机爆发，二零零八年期间美国房地产市场面临重大发展难题，造成全球经济放缓，并且产生了非常多的负面影响，至今让人难以忘记。所以，怎样对房地产市场的需求与供给的非理性波动进行抑制，限制房价不正常的提升，成了政府宏观调控所重点关注的问题。
2.研究目的
宏观调控的主要方法有调整各方行为主体的利益，通过税收政策重新分配资源，如果能够科学的设计税收制度，那么就能够使市场经济的稳定运行得到充分的保障。从古至今，财产的主要体现方式就是地产与房产。所以，房产税在政府财政收入中占据主导地位。
3.研究意义
税收是我国财政收入的重要组成部分，房产税的开征不仅涉及税收征收管理的改革，也涉及财政税收体制的改革，更加与民生和社会资源的分配息息相关。 首先，国内外学者对于房产税的改革持续性争议，国内房地产税改革经验得出结论，为房地产税的征收提供发展经验，提供更加充分可靠的理论依据。 其次，政府部门对土地财政依赖性显著增加，深入研究房地产税改革举措，能够为地方政府的财政收支结构的优化提供灵感。因此，把房产税开征对房地产市场影响，作为研究课题具有重要意义。
（二）文献综述
房产价值与房产税存在负相关关系，这也是诸多研究学者得出的结论。学者Oates明确提出，财政支出与税收会对房产价值造成较大影响，房产价值和税收间存在负相关关系。因此，政府财政支出和房地产价值存在正相关关系[1]。学者Rosenthal研究表明，房价和房地产税负存在负相关关系[2]。此外，学者Polinsky与Shavel明确提出，当情况相似时，社区房地产税率显著超过平均值，此时房地产价值就会受到影响[3]。学者Bradbury研究表明，房地产税与房地产业之间存在密切联系，房地产税降低能够推动房地产业发展［4］。 学者LopezGarcia、Vanden Noord、Lang等人研究表明，房地产税与房价之间呈负相关关系［5］［6］［7］。学者胡洪曙明确提出，房地产税增加可能会导致房价发生变化，从而降低税收资本化，政府部门提供的公共服务资本化显著提高，由此可知，房地产价格、房产税以及政府部门公共服务之间联系较为紧密［8］。学者杜雪君研究表明，政府基础设施建设与房产税对房地产价格影响较大，房产税对房地产价格影响较为显著。房产税与房间之间呈现出区域性差异，房地产价格受不同税种的影响，所以，房产税与契税对房地产的影响呈负相关趋势，在城镇化建设时土地占用税、土地流转税、土地增值税对房地产价格的影响呈正相关趋势［9］。学者况伟大研究表明，实施房产税对房价产生较大影响，影响呈负相关关系，但房价优惠政策的实施取得显著成效，影响甚至超过房产税［10］。根据调查问卷数据可知，没有考虑房产税征收和房产持有人特征关系时，房地产税征收时间越早，产生的效果更加显著。部分居民拥有几套住房，居民表示征收房产税对预期房价的影响并不显著。部分住户提出，房产税的征收会对预期房价产生较大影响，征收时间不同就会对住房规模造成影响，进而导致预期房价受到影响［11］。学者刘甲炎与范子英采取合成控制法展开研究，重点分析重庆地区房产税征收情况，研究表明房产税对试点区域房价影响较为显著［12］。
（三）研究方法、创新及不足
本文的研究方法是理论与经验结合分析，定量定性研究对房价的影响较为显著，影响因素具有交叉性与复杂性特征，由此可知，在进行理论研究时，大多使用归纳演绎的定性研究方法。主要包括:税负归宿理论、供求分析理论、地租理论等，主要研究征收房产税对住房需求、房地产价格的影响程度。并选取重庆和上海地区作为房产税改革试点区域，对国家统计局所公布的“主要城市年度数据”进行经验分析，对比上海、重庆房地产市场差异，重点分析房产税改革前后产生的变化，使用定量分析法研究房价发展趋势，深入了解房产税征收的主要特征。
创新之处主要在于采用了最新的数据，并且数据的时间跨度较长，根据上述数据，归纳总结上海与重庆实施房产税改革后取得的成绩，对比分析两地房产税改革差异，为优化房产税制设计提供了灵感。
不足在于数据获取量较少，定量分析不够深入，理论研究占比较大。
二、房产税功能及现行政策

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