中国城市化进程不断推进，城市外围村庄被扩张的城市吸纳，城市内部规划杂乱老旧片区亦无法适应城市发展需求，因此近年来，我国的城中村数量激增，城中村改造过程中存在的问题与改造的模式需要得到重视。 本文着眼连云港市城中村改造，结合案例走访调研，阐述了当前连云港市城中村改造中改造的具体模式、操作流程以及具体补偿方法，并加以分析。总结出连云港市影响城中村改造过程中普遍存在的问题，因此，结合其他现有的成熟的经验，提出推进连云港市城中村改造的对策与措施。
目录
摘要 1
关键词 1
Abstract 1
Key words 1
一、引言 2
（一）研究的目的与意义 2
（二）国内外研究进展 2
1. 国外研究进展 2
2.国内研究进展 6
（三）研究内容 8
（四）研究方法与技术路线 8
二、 城中村概念与形成原因 9
（一） 城中村概念 9
（二）城中村的形成原因 10
1.客观原因 10
2.根本原因 10
（三）城中村改造模式 10
1.政府主导型 11
2.开发商主导型 11
3.村集体主导型 11
三、城中村改造现状 12
（一）中国城中村改造现状 12
（二） 连云港市城中村改造现状 13
（三）区政府西地块改造案例 14
1.城中村概况 14
2.改造方案 15
四、连云港市城中村改造存在的问题 17
（一）房地产行情波动大，对征收工作不好掌控 17
（二）资金筹措困难 17
（三）村民思想僵化 18
（四）历史遗留问题 18
五、推进对策措施 19
（一）拓宽资金来源 19
（二）丰富改造模式 19
（三）完善土地产权制度 20
六、结论 21
参考文献 22
致 谢 23
城中村改造问题与模式分析——以连云港市为 *景先生毕设|www.jxszl.com +Q: ^351916072^ 
例
引言
引言
连云港市位于江苏最北部，滨临黄海，承接苏鲁，连接海陆。作为江苏省极具区位与资源优势以及发展潜力的城市，连云港市在近年积极加快城市化步伐，根据《连云港市城市总体规划（20152030）草案》[1]， 通过撤县设区、城区扩张与战略重心东移力争至2020年城镇化水平达到68%，而长期则设立城镇化水平77%的目标， 这使得原本位于城区边缘的乡村土地被纳入城市土地，使得城中村的数量增加，城中村土地问题加剧，城中村土地改造积极开展。因此，本课题对于连云港市城中村改造中出现的问题进行研究，分析阻碍城中村改造的瓶颈， 通过定性与定量分析、案例分析以及充分借鉴其他城市旧城改造成功的实践经验，对症下药，以期找到适合解决连云港城中村改造建设问题的可行途径。 本课题的开展有利于改善连云港城市面貌，提升连云港的城市形象，同时可以有效的改善居民生活条件与水平，从而在一定程度上促进地区的经济发展。因此，研究城中村改造的问题、拓展改造模式具有积极的理论与实践意义。
（一）研究的目的与意义
连云港市位于江苏最北部，滨临黄海，承接苏鲁，连接海陆。作为江苏省极具区位优势、资源优势与发展潜力的城市，连云港市在近年积极加快城市化步伐，根据《连云港市城市总体规划（20152030）草案》[1]，通过撤县设区、城区扩张与战略重心东移力争至2020年城镇化水平达到68%，而长期则设立城镇化水平77%的目标，这使得原本位于城区边缘的乡村土地被纳入城市土地，使得城中村的数量增加，城中村土地问题加剧，城中村土地改造积极开展。因此，本课题对于连云港市城中村改造过程中出现的土地问题进行研究，分析阻碍城中村土地改造的症结所在，通过定性与定量分析、对比以及充分借鉴其他城市旧城改造成功的实践经验，对症下药，以期找到适合解决连云港城中村改造建设问题的可行途径。本课题的开展有利于改善连云港城市面貌，提升连云港的城市形象，同时可以有效的改善居民生活条件与水平，从而在一定程度上促进地区的经济发展。因此，对于城中村改造中土地问题的研究具有积极的理论与实践意义。
（二）国内外研究进展
1. 国外研究进展
城中村现象是由于我国城市扩张中优先开发近郊农地、空地，从而形成农村镶嵌于城市中的，具有鲜明城乡二元社会、空间结构特征的特殊现象，是我国二元经济结构的产物。 因此可参考的国外对于城中村问题的研究较少，其中以研究人口流动、与居住以及土地利用情况为主，通过社会学的角度与方法进行分析。
西方国家于二战后进行大规模的城市蔓延、城市更新等运动，有计划地对城市中心地区进行改造，希望通过巨额的资金投入和先进的建筑技术对“贫民窟”等落后地区进行“推倒重建”式的改造，促进城市发展，解决城市的疑难杂症，但是收效甚微。带来的负面影响更使得落后地区更加闭塞，破坏其中原有的人际关系于社会关系，破坏地区文化，激化社会矛盾，带来一系列诸如安全、交通等社会问题。由此引起学者们的反思与批评。费萨尔穆巴拉克指出政策和城市规划的低效实施滋生土地滥用加速无序的城市蔓延[2]。L芒福德在《城市发展史》指出“在过去三十年间，相当一部分的城市改革工作和纠正工作——清除贫民窟，建立示范住房，城市建筑装饰，郊区扩大，‘城市更新’——只是表面上换上一种新的形式，实际上继续进行着同样无目的集中破坏有机机能。”。20世纪70年代，美国不动产研究中心对城市蔓延进行总结后指出规划指导下的社区建筑密度较高，更易获得私人资本及提高基础设施利用效率。而欧洲学者亦开始主张通过合理引导避免城市的扩张。随着“精明城市”等理论提出，很多国家逐渐停止城市的大规模扩张与改造，如何改善城市建设质量成为主要主题。其中，渐进式的改造模式被提出，同时，流动人口居住政策亦趋于平缓，二者和城中村中的土地利用方式成为研究的重点。

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