不动产登记制度是我国《物权法》确立的一项重要物权制度。而不动产登记作为现代国家治理体系中的一项重要手段同时也是国家的一项重要制度，对于行政管理、征收税赋以及保护人民的财产安全有非常重要的意义。此外不动产登记还有利于帮助国家保护不动产交易安全、稳定房价。因此近年来国家各行政管理部门也在积极推进不动产登记工作。本文主要是在当前国内外理论学者针对不动产登记制度形成的理论成果基础上，梳理总结了相关文献，从不动产登记制度的发展历程、现状，现行不动产登记制度的缺陷与不足以及如何更好地进一步建立健全不动产登记制度等层面进行详细探究，继而提出了对进一步推进不动产统一登记制度的构建和完善提出有效建议。
目录
一、 绪论 3
（一）选题背景与研究意义 3
1．选题背景 3
2．研究意义 4
（二） 文献综述 4
（三） 研究的理论与方法工具 4
（四）研究的基本思路与重点 4
二、 不动产登记的概念、功能及相关理论 4
（一）不动产登记的概念 4
1.概念 4
2.功能 5
（二）不动产登记相关理论 5
表11 三种登记模式对比 5
三、我国不动产登记制度的发展历程、存在问题及原因 6
（一）我国不动产登记制度的发展历程 6
1.历史渊源 6
2. 不动产统一登记政策关键出台时点及作用 6
（二）我国不动产登记制度存在问题 6
1.不动产登记的法律依据不一 7
2.登记机关呈分散状态，机构的整合力度需进一步加强 7
3.登记的公开性不强 7
4.登记人员不足，且现有人员整体素质有待加强 7
四.不动产登记制度的完善策略 7
（一）国外不动产登记制度的实践经验借鉴 8
（二）完善我国不动产登记制度的具体策略 8
1.健全完善不动产登记法律制度 8
2.合理设置不动产登记机关 8
3.开放不动产登记部门公众信息平台 8
4.加强对不动产登记人员的业务素质培训 8
五、 *景先生毕设|www.jxszl.com +Q: @351916072@ 
研究展望 8
六、结论 9
致谢 9
参考文献： 9
不动产登记制度实施及完善策略研究
土地资源管理 吴莫言
引言
一、 绪论
（一）选题背景与研究意义
1．选题背景
2015年我国《不动产登记暂行条例》正式颁布实施，由此结束了我国不动产登记制度的分散化发展状态，取而代之的将会是不动产统一的登记，而其实早在2013年的全国代表大会上就提出要由一个部门承担不动产登记职责，从而能够严格按照物权法的规定，确保不动产交易的安全性和有效性，切实保障不动产权利人所拥有的合法权益。不动产统一登记制度是一种基础性制度，在市场经济中也有重要的地位，能够为各民众带来便利的服务，有利于国家的管控与人民的生活。综观全国的不动产统一登记推进工作情况，并没有快速且明显的进展，显得较为缓慢，各主要城市也在积极研究登记机构的构建重组工作，进一步减少登记过程中可能出现的问题。［1］除此之外，不动产统一登记在实施过程中也出现了一些亟待解决的问题。
2．研究意义
不动产登记制度是依据我国物权法所确立的重要物权制度。[2]在这一法律制度尚未颁布之前，土地房屋及其它自然类不动产资源均归属于不同的管理主体。所谓不动产是指无法进行有效移动或者在移动后其财产价值出现严重贬值的标的物，通常包含土地、房屋、树木以及海域等定着物。[3]由于不动产与居民日常生活存在直接关联性，对不动产实施登记不仅仅能够对权属关系的确认和变动起到公示作用，同时是促进不动产交易，保障交易安全的重要措施。
随着我国经济的高速发展，与此同时不动产交易也日渐频繁，法律依据不一、登记机关呈分散状态、登记的公开性不强、登记人员不足、现有人员整体素质有待加强等不完善性都逐渐出现在我国不动产登记制度的实施过程中。不动产登记制度是现代国家治理体系中一项必不可少的手段，能够加强对不动产的摸清与管理，便于国家征收赋税以及更好地保护人民的财产安全。同时不动产登记制度还能有效地辅助国家日渐频繁的不动产交易安全进行，进一步稳定房价。自条例颁布以来，国家各行政管理部门的不动产统一登记工作也在有序进行中。因此全面分析和研究我国不动产登记制度的实施及不足有利于国家更好地实施不动产登记，减少不动产纠纷的发生更为以后房产税的落实打好基石。
文献综述
目前国内外对于不动产登记制度的研究越来越多，也是当前学者们讨论的热点话题。查阅相关文献与研究成果发现，多数研究者着手于分析现行的不动产登记三种模式，以及其发展背景，以各自国家的角度结合历史、地理、宗教背景等从登记制度模式选择到制度建设方面来综合分析所实行的不动产登记制度的优缺点，并提出自己的看法。我国学者对不动产登记制度的研究主要从这一资产标的法律内涵司法效力界定、登记管理主体、登记簿册效力以及如何有效构建查询制度等方面进行，在此同时也提出了许多对进一步建设不动产统一登记制度的指导性建议。
研究的理论与方法工具
历史考察法，梳理我国不动产登记制度的发展历史及其相关背景，寻找其内部根源，以史为鉴，面向未来。
2.比较分析法，对比我国与其他国家的不动产登记制度，找到相似与不同，全面分析，取其所长。借助归纳分析来总结这一领域相关文献成果，并对调查结果中存在的问题进行原因分析，最终提出具有可行性且创新性的解决对策，由此能够为我国不动产登记制度的创新与完善提供有效建议。
（四）研究的基本思路与重点
了解多年国产登记制度的法律基础以及发展背景和历史渊源。结合国外不动产登
登记制度实施的主要特点以及我国不动产登记的实施状况进行对比分析，找出优势与不足并进行原因探究，最后提出完善策略。
二、 不动产登记的概念、功能及相关理论
（一）不动产登记的概念
1.概念
我国现行物权法中明确了不动产登记制度，并且指出是由权利人或者利害关系人向国家相关部门提出申请，并且由相应主管部门依据不动产登记流程将权属关系及其变动事项在不动产登记簿中进行记载的事实。不动产登记作为一项物权公示方法在实质上并不是指向登记机关所作出的某种行为，而是为了产生一定的司法效果。因此这一制度又被称为不动产物权登记，是权利人或利害关系人向具有明确登记职能的部门提出申请并将不动产物权事项进行登记的相关行为。针对这一行为性质界定，大致有公法行为说、证明行为说、司法行为说三种学说。

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