本篇文章目录导航：[]新疆政策性农业保险的政府作用探究[第一章]农业保险相关概念界定与理论基础[第二章]新疆政府实施政策性农业保险的发展历程[第三章][第四章]浅析政策性农业保险中政府作用发挥方面的问题[第五章]完善新疆政策性农业保险政府作用发挥的举措[第六 更多精彩就在： 51免费论文网|www.jxszl.com 
章]新疆政策性农业保险发展结论及发展展望三.政府作用下农户对政策性农业保险的了解度和满意度剖析政策性农业保险是一项程序复杂.涉及较多专业知识的支农惠农政策.农户作为直接受益主体,其对该项政策具体细节的了解状况.满意程度均与政策能否可持续开展紧密相关.因此,本文进行问卷调查,主要从两方面解释,一是探究农户对新疆政策性农业保险的了解情况.微观调查,剖析农户对当前政策性农业保险具体条款的了解程度及满意度.例如,农户对保费补贴及其比例.补贴险种.保险责任范围以及各险种金额的了解状况；二是了解农户对新疆政策性农业保险的满意度.农户问卷调查,了解农户对现行政策性农险具体条款的主观评价,剖析其对政策实施过程中各个具体环节的满意度.(一)数据来源.本文所使用的数据来源来自于2017年7月对新疆阿克苏地区沙雅县古力巴克镇.英买力镇.2个乡镇.5个村实地调查问卷.期间共调查了215位农户,剔除重要指标缺失样本,共得到有效样本203个,样本有效率为94.2%.在203位有效受访农户中,共有120位农户在2016年选择政策性农业保险作为化解农业生产风险的手段之一.(二)政府作用下农户对政策性农业保险了解程度状况.1.政府作用下农户对政策性农业保险条款了解程度.农户对政策性农业保险的了解程度可以从其对保费补贴,保险作物.保险金额.保险责任.责任免除.宣传展业.签单承保.查勘定损.理赔条款等方面进行剖析.了解农户对保费补贴.补贴比例.享受保费补贴的保险作物的了解程度.可以从收益群体的角度挖掘并完善当前新疆政策性农业保险保费补贴政策实施中的薄弱环节,进而提高补贴资金的使用效率.关于农户对政策性农业保险补贴及其比例的了解程度,在受访的203位农户中,政府为农业保险提供补贴的仅有52位农户.农户对保险金额的了解,在受访的203位农户中,仅有略高于21%的农户清楚当前新疆农作物保险的保障水平,高达75%的农户对政策性农业保险并不是十分清楚(参见图3-2).虽然保险经办机构在政策性农业保险宣传展业阶段发放的宣传资料和签单承保阶段发放的承保告知单中均包含现行新疆种植业保险的保险金额等内容,但大多数农户并不主动去了解,只是被动地通过乡村干部的讲解才能知晓.一般规模在50亩以上的种植大户中,也仅有23%的受访农户清楚其所参加的农作物保险具体保障水平,由此不难看出当前新疆农民对政策性农业保险保障水平的认知度还是处于较低水平.保险责任范围是保险公司在农户受灾之后定损的主要依据,在一定程度上其与农户的利益相挂钩,故农户对保险责任范围的认知程度的高低可以真正代表其对该项政策的了解程度.现行的新疆农作物保险补贴险种的保险责任为人力无法抗拒的自然灾害,包括暴风.洪涝.风灾.雹灾.旱灾.冻灾以及病虫鼠害对投保农作物种植成本造成的损失.通过图3-2可以看出,分别各有50%的受访农户清楚(90户)和不清楚(113户)当前新疆农作物保险的保险责任范围.其中,清楚保险责任范围的受访农户在50岁以下的高达23户,至于清楚政策性农业保险责任范围且能准确无误地说出责任范围所包含的具体的灾害类型的农户不足21%,绝大数农户仅知晓其在农业生产中长遭遇的灾害类型已被涵盖到保险责任范围中,具体包括暴雨.洪涝.旱灾.雹灾等.2.政府作用下农户对政策性农业保险操作环节了解程度.通过图3-4数据可以看出,在宣传展业方面,约有30%的受访农户对各家保险公司.经办公司如何宣传.如何推广政策性农业保险业务有了解.在签单承保方面,仅有21%的受访农户清楚各家保险经办公司如何向农户销售农险保单.在查勘定损方面,约有31%的受访农户清楚各家保险经办公司在投保农户出险报案后对受灾的保险标的损失如何查勘定损.在理赔条款方面,仅有7%的受访农户知晓各家保险经办公司如何给受灾的投保农户计算损失和其所得赔款的发放流程.由此可见,农户对政策性农业保险具体操作环节的认知中,较为了解的是宣传展业和查勘定损,而对签单承保和理赔条款不太了解.农户对政策性农业保险政策认知状况具有明显的差异性.在保费补贴政策方面,目前广大农户比较了解的是政府保费补贴.保险作物.保险责任,而对保险金额.责任条款则比较模糊.在政策性农业保险具体操作层面,目前广大农户比清楚保险责任范围的受访农户在50岁以下的高达23户,至于清楚政策性农业保险责任范围且能准确无误地说出责任范围所包含的具体的灾害类型的农户不足21%,绝大数农户仅知晓其在农业生产中长遭遇的灾害类型已被涵盖到保险责任范围中,具体包括暴雨.洪涝.旱灾.雹灾等.(三)政府作用下农户对政策性农业保险满意度及条款评价.政策性农业保险在新疆开展以来,各级政府的财政补贴力度在逐年加大,在此时代下,剖析农户对该项支农惠农政策的满意程度,不仅能够反映自治区政策性农业保险发展的现状以及存在的问题,而且还能够使各级政府部门和保险经办机构及时准确地了解广大农户的需求,进而为进一步改进服务质量.促进政策性农业保险发展提供决策参考.1.政府作用下农户对政策性农业保险政策的满意度.政府对政策性农业保险财政补贴政策实施以来,农户已逐步认识到这一政策在分散风险.弥补损失方面的重要作用.在笔者问卷调查过程中,受访农户对政策性农业保险政策的总体满意程度比较高.在203位受访农户中,农户表示对过去两年的这项支农惠农政策感到满意的有90位农户.对政府支农惠农政策感到不满意的有35位农户,而表示不满意的受访农户则对政策性农业保险本身并没有了解.只是对政策执行过程中的某些具体环节感到不满意,比如签单承保不规范.未给其发放投保告知单.查勘定损公开.定损不合理.理赔过程不透明.赔款不公正等.2.政府作用下农户对政策性农业保险政策中具体条款的评价.农户对政策性农业保险中具体条款的主管评价,主要包括三个方面：第一,农户对保障水平的评价.在清楚新疆现行政策性农业保险作为保险保障水平的61位受访农户中,略高于一半的农户认为现行保险的保障水平,另有31%的受访农户认为保险金额比较低,说明当前新疆农作物保险的保障水平的确偏低,其并不足以覆盖农户农业生产中的直接成本.
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