[免费论文]财政金融扶持下低碳经济发展问题与对策
过程中所遇到问题以及应对策略进行全面剖析,从而为低碳经济发展奠定坚实的基础.关键字:财政金融;低碳经济;发展;一.财政金融支撑下低碳经济发展现状是全球开展CDM项目最多的国家,但由于碳行业微薄的成本收入,再加上项目在实施过程中需应对各类风险,在某种程度上拉低了开发商实际投资所得回报率,甚至多个项目难以继续维持而被迫中止,对CDM项目的发展造成了严重影响.目前,在北京.天津.上海三地设置有环境交易所.其中,资源碳中和的交易最先在北京环境交易所开展,在联合当地金融机构的基础上开发出一批适应当前低碳经济的金融工具,对交易所单边CDM项目进行首次交易.而价值最高的当属上海环境能源交易所,在成立后的短短几年内取得优异成绩,无论是在碳中和交易.低碳金融工具的推出,还是规划制定减排标准方面,均有着极为突出的贡献.二.财政金融支撑下国内低碳经济发展所面临问题(一)财政支持投入不足且手段单一一方面,由政府所公开的预算来看,国家在资源整合以及环境治理方面的财政支出力度不大,与西方发达国家相比整体占比相对较低.根据相关预测计算结果显示,在低碳经济战略实施发展过程中,在资金方面存在较大缺口;另一方面,财政金融支撑下的低碳经济在发展方式和手段上过于单一.当前,财政支出手段和财政补贴手段是政策制定过程中最为常见的手段,实际发展过程中应用其他财政税收形式的频率相对较低,许多政策手段未能的被充分的运用,如,专项基金.间接税收优惠等等.(二)环境税收体系不健全现阶段,并未建立其真正意义上的环境税制,因能源过度消耗和浪费所产生的一系列消极性成本,未能得到良好的补偿.尽管对于资源利用过程中所存在的相关问题,资源税.消费税以及增值税等起到了一定的调节作用,但隐藏了其在能源消耗补偿过程中所造成的负外部性成本功能,且在标准问题上无法与发达国家并肩持平,因此,整体环保性和节能性相对较差,难以实现运用税收手段调节平衡性的目的.相较国内体系而言,英.美.日等国家的环境税收体系相对较为完善,除了能够对企业生产过程中所造成的环境问题以税收收入方式进行补偿之外,还可以通过对企业成本的进一步优化和提升,以税收方式对企业技术革新过程进行引导,在实际生产中积极引入新能源和节能技术.(三)碳交易市场尚不成熟从数量上来看,所参与CDM项目是世界上最多的国家,且全球范围内占有较大的市场份额,但从根本上来看,尚未完成对交易系统的建设,导致长期以来世界碳交易市场上始终处于低端位置.2017年开始,碳交易市场全面开启,成为继证券交易.国债之后的第三大大宗商品交易市场.但碳交易市场起步相对较晚,尚处于初级阶段,且缺乏先进的金融体系,无法实现对碳金融的全面认识,整个教育平台呈现出一种低龄化现象,交易定价缺乏合理性,与技术革新.节能减排以及低碳经济的发展目标自相违背.此外,国内碳交易市场上由碳金融所衍生出来的一系列产品相对较少,金融体系缺乏良好的生长发育空间,不利于多元化投资.
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