农业循环经济是我国作为农业大国必经的发展趋势，它的发展要依靠农业生产主体以及涉农产业共同付出汗水，但是更必要的是扎根于全社会人民的配合，就当下该模式的发展来看，制度设计和具体的实践过程中都存在着方方面面的大小问题。这一系列问题产生的根本原因在于我们对进口产品“农业循环经济”没有真实的系统的寻根问底的认识。当前模式还处于较为初级的发展阶段，没有支撑起真正为该模式发展过程中有所涉猎的相关问题提供精准法律依据的能力，所以为更好地研究农业循环经济发展的相关法律问题，创造出适合该模式发展的法律环境是起着决定性作用。文章从研究背景、产生及概述、立法目的、存在的问题、发展方向等方面进行了分析研究，根据实际情况给出有实操意义的发展建议。
目录
摘要1
关键词1
Abstract1
Key words1
一、农业循环经济发展概述2
（一）循环经济基本概述2
（二）发展三阶段3
1.1993年以前的基础建设阶段 3
2.1993至2013年的发展阶段3
3.2013年至今的农业法制推进阶段3
二、当前我国农业循环经济法制建设情况及存在的问题4
（一）建设情况4
（二）存在的问题4
三、关于农业循环经济发展立法目的4
四、我国农业循环经济法治建设发展思路5
1.根据农业循环经济独特性来统筹设计5
2.运用政策和法制共同为其发展保驾护航5
3.完善精进我国农业循环经济法律制度体系5
4.实现三位一体效益统一5
五、我国农业循环经济发展若干法律问题解决建议5
1.修改完善宪法以及其他相关法6
2.尽快颁布促进循环农业的特殊法律法规6
3.建立政府推动的混合调整机制6
4.逐步实现全社会的广泛参与，使农业与其他产业相互协调，形成多主体的共同治理6
5.体系化我国农业循环经济相关的法律法规6
六、结语7
致谢7
参考文献7
农业循环经济发展若干法律问题研究
 *51今日免费论文网|www.jxszl.com +Q: ^351916072* 
引言
在我们整个人类和社会的长远生存和发展中,农业发展是关系着经济和社会发展的重要产业链的一种,是长期以来中国现代工业布局的一个领先支柱产业。中国农业的持续健康发展不仅与中国农业需求侧结构改革的问题密切有关,而且与世界上任何一个发达国家都是息息相关。近年来随着各种国家发展农业的实践和活动的开展和成就,他们在社会上取得了一些显著成绩,并在国际上也享有很高的社会声誉。众所周知,由于我国传统的经济发展形势日益突出,"先污染环境后治理"绿色发展的思路和核心理念依然不可动摇,促使每个人对于生态环境的密切关心和生态环境维护不够,自然环境的管理不断地变得紧张,所有的社会都在共同经历着对生态环境的巨大危害已大大地恶化。随着国家和人们对于生态环境的内在基本理解和对生态环境管理和保护的重要性等核心概念的不断地发展,当今社会不仅首次提出了"绿色发展概念,而且还提出了绿色山脉和绿色水域"的绿色可持续发展的核心思想和概念。基于这种农业循环经济对发展的不利影响,设想性地减轻和有效消除了原油加工农业在经济发展关键时期的许多主要缺点和不利的影响。"三农"的问题已经充分发挥了所有的党员和工作的"压石效应"。[1]2001年,党在第十八次名代表大会上把生态文明建设、社会进步建设、现代化建设等理念融入党的五位一体思想和中国特色社会主义总体战略,同时再次高调地提出,努力地推进全社会的生态和文明绿色革命建设,这种创新是快速适应即将来临的生态文明绿色革命对于我国传统现代工业和文明革命时代的一种重要突破,也是一种创新。2018年1月18日,国家发展和改革委员会、国务院等多部门具体化决策部门和生态扶贫综合开发战略工作领导委员会小组集中召开商讨,一起研究研究制定了《生态扶贫工作方案》。[2]为了适应和迎合近年来国际政治社会和经济关系快速发展的气候变化大潮,我国经济模式应迅速地转变,从自给自足的传统农业集体经济发展到新农业模式,逐步向体现可持续发展要求的新型农业发展模式——"农业循环经济"靠拢,站在更为全面的角度层面了解与分析我国现今面对的生态问题。本文梳理了农业经济领域法律制度发展以及现行法律中存在的问题,对农业循环经济法律制度进行多方位观察分析,最终得出能够帮助我国农业循环经济进一步发展的经验与启示并遵循基本思路给出完善建议。[3]
一、农业循环经济发展概述
（一）循环经济基本概述
循环农业是近年来经济理论界提出的一个新的农业经济概念。学术界认可的统一理解是，循环农业是一组以生态学原理、生态经济学原理、生态技术原理及其基本规律为指导的农业经济形态。它是农业经济活动与生态系统要素协调发展的典范。[4]根据系统理论和循环经济的原则,农业产业组织的科技成果和现代管理方法，从而实现农业资源的有机结合,环境和经济的良性循环和可持续发展的一种新形式的农业经济发展。农业循环经济的基本概念就是把农业循环经济的理念和农业可持续发展的思想直接应用于现代农业的生产经营管理体系中。现代农业的循环经济它是尊重农业自然生态系统和保护农业经济活动自然生态系统的一个基本规律,以实现农业的经济效益最大化为主要驱动力,按照3R原则，通过优化农业资源和产品的从生产到最终消费的全过程和产业链的经济管理结构，实现循环利用，减少有害物质或环境损害的排放。其实质意义就是要以对环境友好的经济方式充分利用自然资源和生态环境的容量，实现传统农业市场经济活动向农业生态化的转变。[5]社会主义循环经济与我国传统农业经济活动两者之间在意义上有很大的差别,传统社会主义农业中的循环经济，主要是单向线性资本流动的市场经济。在这种农业循环经济中，全球的自然资源首先被大量开发，随之而来的是地球上的污染物和工业废物被大量排放。地球上农业自然资源循环经济是农业循环经济可持续发展的模式，其基础是地球上农业自然资源的重复循环利用模式，它就是要求把地球上的农业循环经济的活动按照整个自然生态系统的反复流动模式重新组织起来的，将农业自然物质进行反复循环利用和再流动的农业经济过程,使整个地球上的农业循环经济的系统以及农业生产的过程基本上不需要重复产生或者只产生很少的废弃物,并且反复产生的这些废弃物最终可以被用于再生资源或者继续的使用,最终可以形成农业自然资源反复的循环流动和再利用的农业经济过程。农业资源循环经济的概念旨在最大限度地减少以往大规模农业和经济发展活动对自然环境的直接破坏和影响。在保护和发展现代农业循环经济的同时，实现了对自然环境的有效管理和保护。这本身就是促进和实现农业可持续发展的根本途径。其基本内涵主要是协调和处理现代农业自然资源利用、经济发展和环境资源保护过程中的各种矛盾和问题，通过农业资源的综合经济利用和循环链，将以往农业的大规模、系统的综合经济发展活动和过程整合为农业资源——农产品——农业消费——农业废弃物，将上一个进入农业规模化和经济发展环节的农业污染物和工业废弃物，通过适当的科学技术综合处理，转化为新的经济资源，下一个进入农业规模化和经济发展环节。为了解决农业生产资源的可持续利用、经济的长期发展和生态环境的保护等与农业密切相关的问题，将整个农业生产系统的经济和生产活动紧密结合成一个完整的农业经济活动循环链。鉴于这一背景，有必要研究许多发达国家现有的农业发展经验，并对发达国家在成功推动我国循环现代农业生产经济发展方面的理论和实践经验进行研究和借鉴，同时，从中吸取一些经验教训，从而为提高我国循环现代农业生产经济的整体发展水平提供一定的理论指导。[6]

原文链接：http://www.jxszl.com/fxlw/faxue/605347.html