本文通过对江阴市公路运输应急保障体系的现状研究及存在的问题分析，结合实际情况，基于层次分析法确定影响因子权重，对影响江阴市公路运输应急保障能力的因子进行重要度分析，针对对江阴市公路应急能力影响最大的因子，结合江阴市公路运输应急保障体系存在的问题，从理论上提出优化建议，从而提高江阴市公路运输行业在突发事件中的应急保障和处置能力，尽可能的降低突发事件的损失程度，使江阴市公路运输应急管理平台建设再上一个台阶。关键词 公路运输，应急保障，层次分析目录
1 绪论 1
1.1研究背景及意义 1
1.2国外研究成果 1
1.3国内研究成果 1
1.4论文研究内容 2
2 江阴市公路运输应急保障体系现状及问题 2
2.1江阴市公路运输应急保障体系现状 2
2.1.1应急预案 3
2.1.2应急组织机构 3
2.1.3应急管理运行机制 4
2.2江阴市公路交通应急保障体系存在的问题 5
3 江阴市公路运输应急保障能力影响因子评价分析 6
3.1影响因子分析框架 6
3.2建立应急评价体系 7
3.2.1评价方法 7
3.2.2评价指标 8
3.3数据说明 9
3.4基于层次分析法确定影响因子权重 10
3.5评价结果分析 15
4 江阴市公路运输应急保障体系优化设计 15
4.1优化思路与目标 15
4.2优化对策及建议 16
4.2.1建立一体化、高效化的风险监测预警机制 16
4.2.2建立功能完善的应急组织体系 16
4.2.3完善应急保障机制 18
结论 19
致谢 20
参考文献 21
附录 21
1 绪论
1.1研究背景及意义
近年来社会和经济迅速发展，公路运输在人们的生活中发挥了重要的作用，人们对交通工具的依赖越来越紧密。与此同时，公路运输突发事件的频发，对公路交通正常运行的影响显著，往往使公路交通设施严重损坏、公路交通中断，造 *景先生毕设|www.jxszl.com +Q: ^3^5`1^9`1^6^0`7^2# 
机制 18
结论 19
致谢 20
参考文献 21
附录 21
1 绪论
1.1研究背景及意义
近年来社会和经济迅速发展，公路运输在人们的生活中发挥了重要的作用，人们对交通工具的依赖越来越紧密。与此同时，公路运输突发事件的频发，对公路交通正常运行的影响显著，往往使公路交通设施严重损坏、公路交通中断，造成巨大的经济损失，公路运输应急保障能力问题急需解决。
公路运输作为交通运输业的重要组成部分，对一个区域经济的发展起着重要的促进作用。公路交通的建设关系着国民经济的健康发展，是一个地区社会经济发展有成效的康庄大道。为加强公路交通应急管理工作，完善的应急管理机制，提高对公路突发事件的应对能力，保障公路通行能力，满足有效应对公路交通突发事件的需要，近年来，江阴市积极制定了许多针对性预案，以建立统一、规范的公路运输应急保障体系。
1.2国外研究成果
现今，许多国家在应急管理工作方面具有丰富的经验，不同的国家从多个层面建立符合了本国国情的交通应急的保障体系，且形成了完整的应急保障体系，具有一定的借鉴意义。公路应急保障体系包含多个体系，如系统的组织结构、预警机制、联动机制、道路资源系统、应急物资、预案体系等[1]。
DumnNewton(1962)和Ford Fulkerson(2003)提出了最大流方法，研究如何在交通网络通行能力的范围内，最大可能的将群众从突发事件转移到安全地区；Thomasl于2003年提出了一个基于路径的网络流模型；Benita M. B于2004年指出应急物流供应链系统、应急物资的运输与配送等是应急物资供应链研究的主要方向[2]。
1.3国内研究成果
长安大学谢素华2008年提出了构建应急物资运输保障体系；李妮于2008年在《我国道路交通危机应急管理体制问题研究》中分析了我国在道路交通危机管理体制中存在的弊端，并建议转变政府职能，明确职责分工，建立完善的联动协调机制；李静、安实、崔建励于2009年在《道路交通应急保障体系研究》中提出要从道路交通应急保障体制建设、应急保障基础理论研究与技术研发、应急保障队伍建设和资金投入等方面，完善公路运输应急保障体系[3]。
北京交通大学的兰燕红2006年指出从决策角度研究如何加强城市交通应急响应和防灾减灾能力；马社强（2004）以及吴芳（2009）等提出了我国交通事故紧急救援体系的任务、构建要求与支撑条件等；刘娜、胡刚2005年在《试论我国道路交通危机管理体系的构建》中提出从管理制度、管理机构、运行机制等方面构建道路交通危机管理体系；闫彭等于2011年提出从人员能力保障、软件能力保障和硬件能力保障二方面指标探讨应急保障能力；邵海鹏于2009年在《公路网应对自然灾害系统框架研究》中系统的提出了公路网络的救援系统组织框架和工作流程[4]。
姚琛、高超于2006年在《公路运输应急保障系统探讨》中建立了基于智能交通系统的公路运输应急保障系统模型，并对系统的结构和功能进行了详细的分析；同济大学彭国雄教授于2003年提出在上游交通需求大于通行能力时，事发路段的行程时间由四部分组成， 并给出了计算模型[5]；杨孝宽在2010年论述了解决应急交通问题的方法论，有效地为应急救援系统的开发提供了理论支持。
1.4论文研究内容
（1）针对近年来我国重大交通突发事故引发的经济损失和交通应急保障问题，以国内外交通应急保障的体系及管理经验为依据，为后续论文奠定基础。
（2）研究江阴市城市公路运输应急保障体系现状及问题。
（3）分析影响江阴市公路运输应急保障能力的影响因子，建立应急评价体系，对这些影响因子进行分析比对，对这些影响因子进行重要度排序。
（4）针对对江阴市公路运输应急保障体系的问题所在及影响最大的因子，对江阴市公路运输应急保障工作机制进行优化设计。
2 江阴市公路运输应急保障体系现状及问题
2.1江阴市公路运输应急保障体系现状
在有关部门的坚强领导下，江阴市公路管理部门深化改革，强化管理，各项工作获得了良好的效果，路网得到进一步完善，应急处置中心的公路保障功能进一步体现，江阴公路路网管理与应急指挥中心建设已完成各干线公路、交调点、治超点、重点路桥路段、车载移动视频等资源的整合，初步达成对各紧要区域和中心站点的运行管理和实时监测监控。该中心采用了光纤专线传输、GPS定位、3G实时传输等先进技术，达成了路网运行实时监控、桥梁自动检测、突发事件快速响应、远程决策遥控指挥、出行
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